一、工作目標
順應居民消費升級趨勢,大力發展消費新業態新模式,加快線上線下消費融合,積極培育消費新增長點,力爭實現全省網絡零售額快速增長,服務業態數字化轉型加快,新興消費明顯提升。
二、主要任務
1. 加快發展直播
電商。發展直播電商等新模式新業態,聯合重點直播平臺,圍繞
山東省特色產業,建設一批直播電商基地,力爭全省新增電商直播基地10家以上。定期舉辦直播
供應鏈對接會,集聚一批直播機構、供應鏈企業及主播達人,發展“直播+企業”“直播+店鋪”“直播+品牌”等直播業態,打造直播電商發展良好生態。(牽頭單位:省商務廳)
2. 支持發展零售新業態。實施新零售“百千萬”工程,推動一批大型實體零售終端向場景化、體驗式、綜合型消費場所轉型,小型實體零售終端集合多種生活服務功能,便利店品牌化、連鎖化發展。做強首店首發經濟,促進消費新業態、新模式、新場景普及應用。(牽頭單位:省商務廳)
3. 培育認定現代流通強縣。2022-2024年,每年擇優認定10個流通基礎好、輻射能力強、發展潛力大的現代流通強縣(市、區),每個給予1000萬元資金支持,實施一批重點項目,培育一批龍頭企業,打造一批現代流通優勢產業集群,形成協調聯動的縣域流通發展新格局。(牽頭單位:省商務廳,配合單位:省財政廳)
4. 發展“互聯網+醫療服務”。加強以電子病歷為核心的“智慧醫院”建設,全面實施分時段預約診療,大力推進診間結算、床旁結算,三級綜合醫院全部實現檢驗結果線上查詢,全面推開“互聯網+護理服務”試點。(牽頭單位:省衛生健康委)
5. 發展數字文化和旅游。完善提升“好客山東·云游齊魯”智慧文旅平臺功能,2022年實現文旅企業入駐平臺超過3000家,商品總數50萬件以上。加快景區度假區數字化升級、智能化改造,推動4A級景區門票預約機制建設,培育一批智慧旅游景區樣板。發展沉浸式互動體驗、虛擬展示、智慧導覽等新型旅游服務。加快培育壯大線上演播、沉浸式體驗、數字藝術等新型文化業態,持續打造線上演播、智慧劇場和沉浸式體驗示范項目。(牽頭單位:省文化和旅游廳)
6. 發展在線教育。打造新型教育模式,深入推進“三個課堂”(專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂)常態化應用和城鄉教育共同體建設,到2023年實現“三個課堂”對鄉村教學點的100%覆蓋。持續支持智慧教育示范創建,到2024年打造不少于20個示范區和30個示范高校。豐富優質數字教育資源,建設師范教育、鄉村教育、特殊教育、安全教育等專題資源庫,到2023年建成覆蓋中小學主要學科的優質課程,建設500門具有山東高等教育特色的在線開放課程。(牽頭單位:省教育廳)
7. 發展智能體育。實現山東體育產業服務大廳上線運營,多渠道拓展體育產業相關資源融合,打造集合體育賽事活動、健身指導、技能培訓、服務咨詢等融合互通的體育產業新業態。培育智能體育賽事品牌,豐富在線賽事活動。運用5G等新技術為體育賽事活動賦能,增加直播流量,帶動群眾性冰雪體育運動,普及相關智能產品生產應用。(牽頭單位:省體育局)
8. 加強新一代信息設施建設。加快5G基礎設施建設,實現縣級以上城區、鄉鎮鎮區全覆蓋,并向有需求的重點行政村延伸,2022年新建并開通5G基站6萬個,全省累計建成并開通5G基站16萬個。加快千兆光網建設,新建住宅樓宇、商務樓全面推進光纖到戶(單元)。分片區、分批次開展光纖網絡能力升級,完成縣級以上城區10G的PON設備大規模部署,加快城鎮老舊小區光纖分配千兆接入能力升級,2022年年底千兆光網覆蓋家庭達到70%。(牽頭單位:省工業和信息化廳)
9. 加快智能化市政建設。開展市政設施普查,推動城市設施提檔升級,2023年年底設區的市建立完善綜合管理信息平臺。拓展城市管理場景應用,加快數字化向智慧化轉型升級,2022年年底
濟南、
青島等市建成城市運管服平臺。推動濟南、淄博開展智慧城市與智能網聯汽車協同試點,指導濟南、青島開展城市信息模型(CIM)基礎平臺建設試點,加強相關經驗總結推廣。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳)
10. 培育供應鏈服務平臺。推動建設電商供應鏈基地,舉辦(濟南)
電子商務產業博覽會,打造山東特色“網紅”商品,力爭全省打造10家有全國影響力的電商供應鏈基地。推動流通企業與制造企業合作,建設供應鏈協同平臺,實現協同采購、協同制造、協同物流。培育一批供應鏈創新與應用企業,引導傳統流通企業向供應鏈服務企業轉型。支持省內大型流通企業,建立省供應鏈綜合服務平臺,提升供應鏈集成服務能力。對省級培育認定的流通供應鏈平臺,省財政給予最高200萬元支持。(牽頭單位:省商務廳,配合單位:省工業和信息化廳、省財政廳)
三、推進措施
(一)健全完善工作機制。發揮省完善促進消費體制機制聯席會議制度作用,加強對新興消費工作統籌協調,推動新興消費發展。將農村電商發展納入鄉村振興重點任務,一體謀劃推進。(牽頭單位:省發展改革委、省商務廳,配合單位:省
農業農村廳)
(二)加大政策支持。加強對已出臺各項促消費政策的宣傳解讀,確保財政支持、
金融扶持等政策精準落地。試點開展“齊魯電商貸”業務,建立“政銀擔”合作機制,為電商企業提供融資支持。深化電子商務“云課堂”線上培訓,強化院企聯合人才培養,為全省電商創業者和從業者提供專業培訓。(牽頭單位:省商務廳、省發展改革委,配合單位:省教育廳、省財政廳、人民銀行濟南分行、山東銀保監局)
(三)強化督導落實。落實“要素跟著項目走”機制,加快推進新興消費領域項目建設,壓實各部門促進消費的工作責任,實行重點工作臺賬化管理、項目化推進。(牽頭單位:省商務廳)
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