一、工作目標
聚焦黨中央、國務院重大決策部署和省委、省政府年度重點工作任務，按照工作項目化、項目清單化、清單責任化要求，建立全鏈條閉環式推進落實體系，督促各級各部門開拓創新、聚力攻堅、狠抓落實，確保全面完成2022年度各項目標任務。
二、主要任務
（一）完善“四進”機制。
1. 強化隊伍建設。以“四進”工作隊為主體，整合省派基層工作隊，作為省委、省政府派駐基層的常態化固定工作力量。健全工作隊人員調整輪換和培訓機制，確保人事相適、人崗相適，提升工作能力。（牽頭單位：省委辦公廳、省發展改革委）
2. 開展督導服務。對省市縣重點項目、政府專項債券項目、技改項目、基礎設施“七網”項目、黃河流域生態保護和高質量發展項目等，分期分批進行全覆蓋現場督導服務，重點深入摸排投資進度、要素保障、手續辦理等方面情況，排查發現并督促解決問題，推進重點項目加快建設。精準高效開展
鋼鐵、焦化等重點“兩高”行業、省直調電廠和地方發電供熱企業等重點領域專項核查。（牽頭單位：省發展改革委）
3. 推動政策落實。對“穩中求進”高質量發展政策清單等重要政策開展宣傳督導落實，通過送政策上門，幫助基層和企業了解政策、用足用好政策，打通政策落實“最后一公里”。摸排政策實施中存在的問題，及時反饋督促整改。（牽頭單位：省發展改革委）
4. 放大服務效能。健全完善“督導-交辦-整改-反饋-核查”工作閉環管理機制，對每輪任務排查發現問題解決情況開展“回頭看”。引導各工作組積極開展“自選動作”，通過人才培訓、技術指導、定點幫扶等，更好服務地方經濟社會發展。（牽頭單位：省發展改革委）
（二）完善督查機制。
5. 建立督查臺賬。3月底前，系統梳理省委常委會2022年工作要點、省委經濟工作會、《政府工作報告》和全省2022年工作動員大會等確定的年度重點工作任務，形成省委、省政府“1+3”重點工作（1：省委、省政府2022年重點工作；3：“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”2022年行動計劃）清單臺賬，逐項明確落實措施、責任單位、完成時限，每月一次調度報告、每季一次綜合督查。（牽頭單位：省委辦公廳、省政府辦公廳）
6. 統籌督查工作力量。實行重大督查活動省市縣三級和部門督查力量統籌調配，擴大聯合督查、異地交叉督查范圍。暢通黨政督查與紀檢監察、巡視、審計、考核、媒體協調聯動渠道，按照相關規定推進力量統籌、信息共享、成果共用。3月底前，出臺《省委省政府督查人才庫管理辦法》，組建黨政督查干部庫、專家學者記者庫、代表委員參事庫，參與重大督查任務。（牽頭單位：省委辦公廳、省政府辦公廳；配合單位：省紀委監委機關、省委組織部、省委宣傳部、省委巡視辦、省審計廳）
7. 完善上下聯動督查機制。3月底前，調整充實督查工作基層聯系點，增加部分鄉鎮（街道）和市直部門（單位）建立直接聯系，定期到基層聯系點開展政策觀測、實地調研等工作。（牽頭單位：省委辦公廳、省政府辦公廳）優化形式主義官僚主義問題“直通車”機制，及時摸排通報基層反映強烈的典型問題，推動作風轉變。（牽頭單位：省紀委監委機關）定期開展“以下看上”專題調研，著力發現和解決省直部門在制定政策、執行政策、推動政策落實中存在的問題。（牽頭單位：省委省直機關工委）
8. 統籌規范督查檢查。3月底前，制定
山東省2022年省級督查檢查統籌實施方案，對內容相似、時間相近的督查檢查事項，一律采取聯合組團方式開展。上級部門開展的督查檢查事項，不得要求下級層層配套開展。探索分類分級督查檢查，對落實情況好的地方單位在一定時期內實行“免督查”，對落實情況差的實行“掛牌督查”。（牽頭單位：省委辦公廳、省委組織部、省政府辦公廳）
9. 堅持督幫并舉。6月底前，建立“問題共享數據庫”，對調查研究、督查檢查、考核考評、監督執紀、巡視巡察、審計監督、統計監督、輿論監督等工作中發現的不落實難落實問題，構建多部門聯合研判、合力解決工作機制。對跨地區跨部門跨層級、基層自身無法解決的事項，由監督單位牽頭協調推進落實。（牽頭單位：省委辦公廳、省政府辦公廳、省大數據局；配合單位：省紀委監委機關、省委組織部、省委宣傳部、省委政研室、省委巡視辦、省審計廳、省統計局、省政府研究室）
（三）完善考核機制。
10. 優化指標體系。6月底前，制定出臺2022年省對各市、省直機關、中央駐魯單位高質量發展績效考核指標體系，統籌考慮各地區、各單位差異性，探索分組分類考核，既考核總體總量、貢獻程度，又注重發展變化、結構優化和改善幅度。（牽頭單位：省委組織部）
11. 規范考核事項。6月底前，出臺統籌規范全省考核工作的指導意見，未經省委常委會會議審議批準，省級議事協調機構和省直部門（單位）嚴禁自行提出設立新的考核事項或將某項工作納入有關考核。嚴格規范省直部門（單位）系統內“工作排名”“工作評比”，不得變相異化為考核。（牽頭單位：省委組織部）
12. 用好考核結果。6月底前，制定出臺省對各市、省直機關考核等次與領導班子、領導干部、公務員考核等次掛鉤辦法，加強對考核結果的綜合運用，真正考出精氣神、考出競爭力、考出執行力。（牽頭單位：省委組織部）
13. 開展職能運行監管。3月底前，制定印發服務“十大創新”開展進駐式鏈條式監管評估工作通知，對“十大創新”全鏈條各環節的牽頭和參與部門，開展進駐式、鏈條式監管，深化“市縣評作為、職能部門評履職、人民群眾評服務”，綜合運用進駐隨訪、數據監測、背靠背評價等多種方式，全面評估履行職責落實“十大創新”情況，及時發現堵點阻點，全面剖析深層次原因，研究提出解決對策措施，促進部門更好履職盡責。（牽頭單位：省委編辦）
（四）完善監督問責機制。
14. 強化紀檢監察監督。建立重大決策部署“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制，發揮紀檢監察機關專責監督作用，加強對重點工作責任單位特別是“一把手”履行推進落實職責情況的日常監督。（牽頭單位：省紀委監委機關）
15. 強化巡視監督。6月底前，制定新一屆省委巡視工作規劃。組織開展黃河流域生態保護和高質量發展專項巡視巡察。完善重點工作巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進機制，形成巡視巡察上下聯動工作格局。（牽頭單位：省委巡視辦）
16. 強化審計監督。6月底前，圍繞重大決策部署，制定2022年度審計項目計劃，開展全省審計系統聯動任務，加大統一審、上審下、交叉審、異地審力度。選取部分重點工作開展跨領域、跨部門、跨層級、跨年度審計成果綜合分析，深度提煉普遍性、傾向性、苗頭性問題，一體推進揭示問題、規范管理、促進改革。（牽頭單位：省審計廳）
17. 深化容錯糾錯辦法。修訂《關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法》，細化容錯情形和職能部門職責，完善糾錯程序，選取若干重點領域探索建立容錯糾錯清單制度。（牽頭單位：省紀委監委機關、省委組織部）
三、推進措施
（一）加強協調推進。定期召開“推進落實創新”重點任務協調推進會，聽取各項重點任務推進落實情況，研究解決工作推進中遇到的重點難點問題。加強部門協作配合，高效有序抓好各項重點任務落實。（牽頭單位：省委辦公廳、省政府辦公廳）
（二）加強輿論引導。在省內主要媒體設置“創新突破看落實”專欄專題，圍繞省委、省政府重大決策部署推進落實，常態化開展宣傳報道。創新開展輿論監督，做好《問政山東》《蹲點調查》《今日聚焦》等媒體欄目選題策劃，用好《問政山東》網絡問政督查專區，督促各級各部門狠抓落實。（牽頭單位：省委宣傳部；配合單位：省廣電局、大眾報業集團）
（三）加強獎勵激勵。制定出臺督查落實激勵措施，對貫徹落實重大決策部署成效明顯的市、縣（市、區），在項目安排、政策支持、資金分配、考核評價等方面給予獎勵。組織開展“十大創新”典型案例評審。（牽頭單位：省委辦公廳、省政府辦公廳；配合單位：省委宣傳部、省發展改革委、省財政廳）
“十強產業”2022年行動計劃
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