一、工作目標
（一）壯大產業規模。2022年實現營業收入9500億元左右，占全部化工行業的比重達到47%以上。（牽頭單位：省工業和信息化廳）
（二）提升集聚水平。2022年園區化率達到40%，化工園區和重點監控點主營業務收入占比達到80%以上。（牽頭單位：省工業和信息化廳）
（三）做強產業體系。培育新增1-2個“雁陣形”產業集群，培育一批領航型企業和細分領域單項冠軍，重點推動煉化一體化、煤基精細化工等領域科技成果研發轉化，初步構建競爭能力強、優勢產業突出的高端化工現代產業體系。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳）
二、主要任務
（一）實施產業鏈生態構建攻堅行動。
1. 全面落實“鏈長制”推進機制。圍繞10條重點化工產業鏈，逐鏈壓實“鏈長”負責制，深入開展現狀、短板、對策專題調研，形成“一鏈一報告”，提出“一鏈一方案”，明確任務目標、推進措施、職責分工和完成時限，在政策支持、要素保障、產業服務等方面精準發力，形成產業鏈合力推進工作格局。（牽頭單位：省工業和信息化廳）
2. 加快推進產業鏈協同化發展。以“鏈主”企業為龍頭，優化細化“1張圖譜”和“N張清單”，謀劃布局一批補短板、強弱項、鍛長板重點項目，完善提升一批產業鏈上下游融通發展平臺。聚焦產業鏈重點產品和關鍵環節，分類開展“雙招雙引”和對接服務，精準開展產學研對接、
金融扶持、人才交流和管理提升服務活動，每年組織對接活動2次以上，引導資金、技術和產業要素沿鏈聚合，構建優良產業生態和優勢產業集群。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省科技廳、省人力資源社會保障廳、省地方金融監管局）
3. 積極開展優質企業梯度培育。深入推進化工企業“改造提升一批、發展壯大一批”行動，對列入重點支持發展名單的346家化工生產企業實施分類指導，建立重點企業培育庫，組織開展金融、科技、人才、政策等系列對接活動，推動
煙臺萬華、東明石化、利華益、魯西化工、華魯恒升、東岳氟硅等企業強化產業鏈優勢，分行業培樹一批領航企業、單項冠軍、“專精特新”“小巨人”企業，加強動態監測和跟蹤服務，形成優質企業梯度培育體系，打造行業發展的“領頭雁”“排頭兵”。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省科技廳、省人力資源社會保障廳、省地方金融監管局）
4. 強化高端優質項目牽引帶動。開展高端化工“四個一批”項目庫專項梳理，充實一批支撐性強的補鏈延鏈強鏈項目，增強項目庫“含金量”和實效性。重點跟蹤推進裕龍島煉化一體化項目（一期）、東營威聯化學有限公司200萬噸/年對二甲苯項目（二期）、天辰齊翔新材料有限公司尼龍新材料項目等重大支撐性項目，加大協調推動力度，強化要素支撐保障，力爭項目開工率和投資完成率均達到100%。發揮煙臺裕龍島項目專班作用，全力推進裕龍島煉化一體化項目建設。扎實推動省重點項目建設，定期調度項目建設及有關部門工作推進情況，確保2022年完成投資額730億元以上。培強萬華WANHUA、魯西集團聚碳酸酯、玲瓏輪胎、京博石化、新和成等高端化工品牌，進一步提升品牌價值。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳、省地方金融監管局）
5. 塑強“雁陣形”產業集群。在打造以魯北高端石化產業基地為主體的“1+3+2”發展格局的基礎上，以產業鏈為牽引，突出“雁陣形”集群的引領作用，形成技術優勢突出、產業特色鮮明、區域協同有序的發展新格局，提升集群競爭力，構建富有活力的產業生態圈。培育新增濰坊濱海、濱州魯北等1-2個“雁陣形”集群，入庫培育的淄博高端精細化工、煙臺市高端化工集群、東營港高端化工和東明高端化工集群等4個集群不斷壯大。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省發展改革委）
（二）推進化工園區對標提升攻堅行動。
6. 組織開展化工園區對標提升。認真落實《化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）》，組織全省84家化工園區結合產業定位、產值規模、發展階段，在國內外優選對標園區，深入考察學習，搭建交流平臺，逐園制定對標提升實施方案，建立對標提升項目指標體系，細化量化達標評估機制，全面提升化工園區整體發展水平。舉辦化工園區管理業務培訓交流活動，利用國家石化聯合會專家資源，圍繞園區項目管理、安全應急、智慧建設、標準宣貫等，加強園區高水平人才隊伍建設。（牽頭單位：省工業和信息化廳）
7. 加快推進園區規范化建設。督導化工園區加快完善公共管廊、專用道路、水電熱氣、消防、停車場、防洪、實訓基地等設施建設，健全邊界封閉系統，全面夯實基礎設施承載能力和公用工程保障能力。指導園區建立企業退出機制，堅決退出淘汰類產能，嚴格控制限制類產能，通過對用地、用電、用水等資源要素配置實行差別化政策措施，倒逼企業轉型發展。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省應急廳）
8. 深入開展智慧化工園區建設。加快推進5G、
人工智能、工業互聯網等與化工園區建設深度融合，以數據治理和集成應用為重點，提升園區綜合管理智能化水平，增強園區數字化運營能力。指導園區建立與數字化建設相適應的管理體系、運行機制和工作模式，提高園區智慧化管理服務水平。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省大數據局、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省應急廳）
（三）推進產業鏈協同創新攻堅行動。
9. 建立“卡脖子”關鍵技術清單。實施清單式管理制度，定期梳理更新產業“卡脖子”關鍵核心技術、高校院所優勢學科和專業兩張清單。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省科技廳）
10. 推動產學研合作對接。統籌謀劃1-2次產學研交流活動，擴大與化工領域知名高校、科研院所和領軍企業的交流合作，開展與中科院、國家石化聯合會戰略合作，創新與
天津大學、
福州大學的合作，爭取引進一批新技術、新項目。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省科技廳）
11. 引導核心技術攻堅。組織開展關鍵共性技術攻關，組織開展技術聯合攻關，重點推動煤基精細化工、氟硅新材料、電子化學品等領域科技成果轉化，打通產業鏈堵點。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省科技廳）
12. 協調推進人才建設。落實《
山東省高端化工產業人才發展路線圖》，動態調整企業人才需求清單、全球化工人才地圖，積極招引培育高端人才。深化企業技能人才自主評價，大力推行特級技師評聘。積極征集高端化工產業新職業信息，加快開發職業技能標準和評價規范，開展職業技能等級認定。按照實施路徑和保障措施，合力推動各項人才工作扎實推進。進一步充實完善專班智庫，增加科研院所、專業服務機構及部分行業代表性企業的專家，豐富專家構成層次，提高決策服務能力。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省人力資源社會保障廳）
（四）開展智能化改造提升攻堅行動。
13. 精準實施智能化診斷評估。開展《化工園區智能化水平評估規范》《化工行業智能化水平評估規范》兩項團體標準宣貫活動，組織各市對標開展化工園區和企業智能化診斷評估，力爭3月底前完成現場診斷評估全覆蓋，逐園逐企形成診斷評估報告，建立問題清單、需求清單和對策清單，為改造提升提供詳實依據和精確指導。（牽頭單位：省工業和信息化廳）
14. 分類施策推進改造提升。制定“一企一策、一園一策”智能化改造實施方案，組織開展園區、企業與技術方案服務商供需對接活動，結合實際情況，編制解決方案，建立智能化改造項目庫，工程化推進實施，6月底前，智能化改造項目全面啟動建設。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省生態環境廳、省應急廳）
15. 加強標桿選樹和行業推廣。組織開展第二批化工產業智能化改造標桿園區和企業選樹工作，編制智能化改造典型案例集，分行業、分地區、分階段開展交流推廣活動，組織媒體專題宣傳，營造良好社會氛圍。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省財政廳）
16. 提升省級智慧化工綜合管理能力。建立健全省級平臺數據維護、監測、分析機制，加強安全環保管理、行業運行分析、園區考核管理等功能推廣應用，推進省級、園區、企業三級聯動，實現政府、園區和公共數據互聯共享，打造智慧化工“產業大腦”。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省大數據局、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省應急廳）
17. 加快行業互聯網平臺建設。加快推進企業級、園區級、行業級工業互聯網建設，加強與海爾卡奧斯、浪潮云洲等“雙跨”平臺對接，支持領軍企業打造一批有影響力的行業互聯網平臺，以數字生態融合促進產業鏈協同發展。（牽頭單位：省工業和信息化廳）
（五）強化落后產能壓減整合攻堅行動。
18. 焦化行業。完成裝置產能100萬噸以下獨立焦化企業產能整合退出任務，嚴格實施產能清單管理，嚴格落實產量控制計劃，確保實現“以鋼定焦”年度產量控制目標。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省發展改革委、省自然資源廳、省人力資源社會保障廳、省生態環境廳、省應急廳、省市場監管局、省統計局）
19. 煉化行業。積極穩妥做好海科化工、廣饒科力達、成達新
能源3家地煉企業740萬噸產能退出工作，確保按時完成產能整合轉移年度任務。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳、省地方金融監管局）
20. 化肥行業。壓減化肥行業合成氨產能31萬噸，淘汰固定床氣化爐110臺，全省潔凈煤氣化率提高到90%，全面完成壓減淘汰落后產能任務。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省人力資源社會保障廳、省應急廳）
21. 輪胎行業。對照“兩高”項目標準開展輪胎企業裝置和產能摸底排查，確定退出企業名單和產能，加快推動子午線輪胎產能壓減整合。全面開展煉膠和硫化設備改造提升，支持骨干企業建立輪胎回收網絡，加強廢舊輪胎回收和循環利用，提高行業節能降耗水平。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省人力資源社會保障廳、省市場監管局）
22. 氯堿行業。推動單位能耗較高企業開展電解槽改造提升，確保全面達到國家先進能效指標。加快鹽化工與石油化工、煤化工、氟化工融合發展，推廣PVC綠色無汞化等一批先進工藝，推動深加工產品向精細化高端化延伸，拓展氯氣消化路徑，以產業鏈延伸實現價值鏈提升。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳）
三、推進措施
（一）嚴格落實產業政策。修訂《山東省化工投資項目管理規定》，優化完善產業政策，進一步明確政策導向，重點支持綠色
低碳、高端高質項目，帶動化工產業高質量發展。落實《山東省化工園區管理辦法》，制定化工園區分級分類動態管理實施意見，開展“四個一批”行動，做大做強一批優勢園區，做專做精一批特色園區，優化提升一批潛力園區，退出轉型一批不合格園區，增強園區綜合實力和核心競爭力。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳、省交通運輸廳）
（二）大力優化要素配置。利用國家和省各項財政專項資金，加大對高端化工項目支持力度。鼓勵銀行等金融機構調整信貸結構，對重點項目建設所需資金，在擔保、貸款等方面給予優惠；引導社會資金投向化工領域戰略性新興產業、早中期階段的創新型企業；鼓勵并支持符合條件的科技型化工企業上市融資和使用債券融資工具進行融資。通過盤活存量、優化增量，統籌安排高端項目用地，強化建設用地標準控制，提高單位土地面積投入產出強度。（牽頭單位：省財政廳、省發展改革委、省自然資源廳、省地方金融監管局）
（三）積極搞好協調服務。發揮高端化工產業發展專班牽頭作用，會同省有關部門強化財政支持、政策扶持、要素保障、行業監管，及時協調解決行業、企業發展中出現的重點、難點問題。加強行業經濟運行監測，建立信息定期發布制度。支持行業組織通過政府購買服務的形式，在標準制訂、數據統計、信息服務、調查研究、人才培訓等方面開展工作，為高端化工產業高質量發展提供良好環境。（牽頭單位：省工業和信息化廳；配合單位：省發展改革委、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省應急廳、省地方金融監管局）
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