摘要：實現“雙碳”目標，對中國立法提出了相關要求，要求建立健全相關法律法規體系，為“雙碳”目標的實現提供制度保障。中國現行
能源法律制度與實現“雙碳”目標還存在一定的差距，表現為能源基本法頂層制度設計缺乏統籌性、化石能源單行法碳約束制度設計缺乏明確性、非化石能源單行法
低碳激勵制度設計缺乏完整性、二次能源單行法《中華人民共和國電力法》制度設計缺乏現代性。比較借鑒英國可再生能源義務制度（配額制）、德國可再生能源固定電價制度、歐盟
碳排放權交易制度、美國電力需求側管理制度、日本能源節約制度等國家或地區低碳能源立法經驗，“雙碳”目標下中國低碳能源法律制度創新，應以“雙碳”價值融入為核心，創新能源基本法原則設計，將“綠色低碳”“節能減排”作為能源法核心價值；以約束性規則為核心，創新化石能源單行法制度設計，相關化石能源單行法明確規定碳約束制度；以激勵性規則為核心，創新非化石能源單行法制度設計，相關非化石能源單行法明確規定碳激勵制度；以體制改革為核心，革新二次能源單行法《中華人民共和國電力法》制度設計，立足電力市場化改革方向規制電力市場主體和市場行為；以法治創新為核心，促進能源法律法規體系性銜接，重點包括促進可再生能源法律法規之間的統一與協調、促進可再生能源法律法規與電力法律法規之間的銜接等。
關鍵詞：碳達峰；碳中和；低碳能源；法律制度；能源法；電力法；配額制
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