【摘 要】基于ESG信息披露在我國的引入表現出的不適應性，公司經濟屬性的主導及其存在的短期主義行為和倫理道德失范問題，當前上市公司ESG信息披露存在一定的制度短板和實踐缺憾。ESG的內涵與我國全面貫徹新發展理念的時代背景相契合，并在新發展理念的引導下逐漸實現外延的拓寬，ESG信息披露在我國的引入和適用應當進行“本土化”調試與創新。據此，應通過實行強制披露全覆蓋兼適當包容的披露模式，構建契合我國市場發展實際并具有中國特色的信息披露標準，推動外部監管與內部自律相結合，以此構建新發展理念下上市公司ESG信息披露框架，實現“本土化”與“國際化”的融合發展。
【關鍵詞】ESG信息披露 新發展理念 可持續發展 上市公司
目次
一、上市公司ESG信息披露的制度檢視與實踐探析
二、制度短板與實踐缺憾的內在成因
三、新發展理念下上市公司ESG信息披露的再認識
四、構建新發展理念下上市公司ESG信息披露框架的路徑
五、結語
ESG（environment，social and governance）理念衍生于社會責任投資（SRI），從文義上看包括環境、社會和治理三方面的內容。社會責任投資這一概念可追溯到兩千多年前人們基于宗教信仰、道德標準以及受特定歷史事件和社會問題影響而形成的投資行為。2004年，聯合國全球契約組織通過發布報告《有心者勝》（Who Cares Wins）正式提出ESG概念，由此開啟了ESG理念的快速發展時期。目前，ESG尚缺乏統一的定義。各機構及學者在各自的報告和研究中根據ESG內涵提出了各自的“解釋性”概念。比如，有學者指出，ESG是一種投資理念，是非財務績效的核心指標，可幫助投資者深入了解公司的長期績效，并將其納人風險管理的投資決策中。由此可知，目前ESG理念主要作為投資決策考量因子得以運用，目的為降低投資風險和獲取長期效益。對公司而言，基于ESG投資的快速發展和人們對ESG理念的高度關注，將ESG因素納人公司治理和運行活動中，能夠獲得投資者的信任，從而贏得市場競爭優勢。對投資者而言，公司的ESG表現所反映的非財務性公司行為能夠幫助其全面衡量公司的長期發展效益，從而作出恰當的投資決定。當前，ESG信息披露是國內上市公司ESG表現的重要載體和主要表達形式，其所承載的價值功能不局限于經濟效益的實現，還承擔著更多的社會性使命。
在新發展理念的指引下，我國不斷加快環境、社會、公司治理進程，持續完善綠色
金融體系的構建，大力推進負責任投資落地落實。在這一背景下，ESG信息披露以ESG理念為重要指引，以可持續發展為核心，強調公司與社會、環境之間的關系，與我國把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的目標相契合，應當具有更豐富的內涵和更大的價值發揮空間。據此，本文以深人貫徹新發展理念為背景，以上市公司為對象，檢視并分析我國ESG信息披露制度與實踐的不足及其內在成因，探析新發展理念下上市公司ESG信息披露的新概念、新要求，試圖探索出構建上市公司ESG信息披露框架的路徑。
一
上市公司ESG信息披露的制度檢視與實踐探析
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