中國在2020年9月第七十五屆聯合國大會一般性辯論上明確提出二氧化
碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和,即碳達峰碳中和目標。中國宣布力爭在2030年前實現碳達峰并不令人感到意外,雖然新承諾比此前承諾的2030年碳達峰需要付出更多的努力。不過,中國宣布2060年前實現碳中和目標是非預期的。中國作出碳中和承諾不是出于外部國際壓力,也不像有些國家的承諾取決于其他國家的承諾,完全是中國主動而為。這也就是為什么2020年中央經濟工作會議把“做好碳達峰、碳中和工作”作為2021年的八項重點任務之一,而不是作為具體內容列在某一任務之下。這說明黨和國家深刻認識到這一工作任務的重要性,迫切需要有關部門和機構突出工作重點,做宣傳、做推動,讓全社會盡快意識到中國作出這一承諾的嚴肅性和緊迫性(張中祥,2021)。
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