《指導意見》共五部分、二十條。第一部分為總體要求,明確了做好“五篇大文章”的指導思想、主要目標和基本原則。第二部分為優化“五篇大文章”
金融產品和服務。要求聚焦卡點堵點提升科技金融質效,結合科技型企業發展規律和特點,為科技型企業提供全生命周期金融服務;聚焦“雙碳”目標健全綠色金融體系,積極支持重點行業和領域節能、減污、降碳、增綠、防災,豐富綠色金融產品和服務;聚焦痛點難點加強普惠金融服務,公平對待各類所有制企業,持續加大對民營、小微企業和個體工商戶的金融支持,積極服務鄉村全面振興;聚焦現實需求加快養老金融發展,加大對健康產業、養老產業、銀發經濟的金融支持,發展第三支柱養老保險;聚焦效能和安全促進數字金融發展,積極引導銀行保險機構數字化轉型,健全適應數字化時代的金融監管體系。第三部分為發揮銀行保險機構服務“五篇大文章”的職能優勢。要有效發揮開發性、政策性金融功能,充分發揮全國性商業銀行主力軍作用,積極引導中小銀行立足當地開展特色化經營,大力發揮保險業經濟減震器和社會穩定器功能,主動發揮非銀行金融機構專業優勢。第四部分為完善銀行保險機構“五篇大文章”組織管理體系。要求銀行保險機構加強內部管理機制建設,完善激勵約束機制,堅守風險底線。第五部分為做好“五篇大文章”監管支持工作。要強化監管引領,推動完善外部環境,嚴防違法違規金融活動,鼓勵良好經驗交流互鑒。
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