第一，近期路徑是指“十四五”時期的路徑。“十四五”時期是為推動制造業全面
低碳轉型打基礎的關鍵五年，這一時期工作的重點是在“穩增長”的前提下完成碳中和相關制度建設、加速完成關鍵綠色技術研發、對能耗和
碳排放重點企業進行減碳化改造。制度建設方面，在國家、區域、行業三個層面分別制定制造業綠色發展的中長期發展規劃和行動計劃，并完善制造業碳排放的核算和定價標準。產業結構方面，考慮宏觀經濟形勢，近期不宜進行大幅調整，制造業的綠色發展以穩固成果為主：對于
鋼鐵、
水泥、化工、有色等行業，保持碳排放下降趨勢并提高行業勞動生產率；對于已經實現碳達峰的一般制造業，則進一步加快其綠色化轉型的速度。第二，中期路徑是指以“十四五”末期到2030年的路徑。這一時期是碳達峰的關鍵期，應對高耗能、高排放行業進行重點監控，在全行業高強度減排，以實現快速達峰的目標。對于已經達峰的行業，應深入推進綠色化技術的應用，減少碳反彈。加強全產業關鍵性綠色技術的儲備，加速鋼鐵、水泥、化工、有色等行業的技術進步。第三，長期路徑是指以2030年到2060年的路徑。這一時期制造業全面實現綠色高質量發展，并力爭實現碳中和的目標。根據我國目前的經濟發展態勢估計，2030年以后我國的經濟增長模式和產業結構將會有較大的變化，顛覆性的綠色技術也可能會出現。因而，這一時期以全面減排、全產業綠色化為目標，建立全方位的綠色制造體系和價值鏈，長期保持產業零碳排放。
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