森林保護和管理不能直接減少空氣中的碳,過多依賴于假設,真實性和額外性難以保障,甚至可能適得其反。而植樹造林,通過新樹木來吸收、儲存空氣中的碳,產生的碳信用似乎更加切實可信,于是也往往被市場塑造成可以短期快速完成,且一勞永逸的減排方法。
然而,事實并非如此簡單。
在植樹造林的碳信用項目中,一棵樹變成碳經濟商品的過程通常缺乏監管,有諸多可以造假的環節。比如,號稱北美最大的植樹碳信用項目GreenTrees,成立13年以來與550多個土地所有者合作,支付一筆費用請他們種樹,再把這些樹產生的碳信用賣給殼牌、美聯航、迪士尼、微軟、美國銀行等大機構。然而,調查發現早年間就種在那里的樹木仍可加入GreenTrees。
不僅如此,這些早先種下的樹已經得到過政府的大額補貼,如今只需“守株待兔”,土地所有者就可以賺取額外利潤,即使這些樹木實際的額外減排價值幾乎為零[16]。
這樣的項目也正在中國一些農村地區醞釀,據媒體報道,不少開發商雖然對氣候變化和
碳排放的邏輯一知半解,卻看中林業碳匯有利可圖,在農村通過“賣空氣賺錢”的故事希望和村中林權所有人簽訂委托開發協定,開發碳匯項目而獲得收益,形成了一股“圈地運動”[17]。與GreenTrees類似的問題也出現在這里,很多地區被選中可能就是因為其已有林地,且有相應保護措施,若這樣的開發項目得以成立,其售賣的“碳”是否有額外性,對于減緩氣候變化的實際價值有多少非常值得評估。
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