王君衛：
區塊鏈是五大新一代信息技術之一，其他四大是“
人工智能、量子信息、移動通信、
物聯網”，國家在政策層面是鼓勵的。
而基于
區塊鏈技術的應用，需要具體問題具體分析，就今天討論的話題——“幣改”，會涉及到區塊鏈的多個方面的應用，可以分別來談。目前最
區塊鏈應用最為敏感的話題，就是“首次代幣融資”，在這個領域，國家是明令禁止的。
馮培：按照我們國家的立法法和一般的法理來理解，國家法律效力是分層級和位階的。具有最高法律效力是憲法，其次是全國人民代表大會制定的法律，如民法民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法等，再次效力的是全國人大常委會制定的法規，再次就是國務院制定的各種行政管理辦法，再次的就是部委制定的通知公告等。
陳智鵬：對的，七部委發布的法規的法律效力是最低一層的，屬于部委制定的通知公告。并沒有上升到人大立法層面正式成為國家的法律。
馮培： 所以從法律效力上看七部委聯合制定的公告法律效力是很弱的，如果引起了相關的訴訟，人民法院參照執行，七部委的公告不像法律法規那樣具有強制力，必須執行。 陳智鵬：未來或許隨著時間的推移，國家層面會醞釀新的政策，甚至會出臺區塊鏈相關的法律。
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