趙錫軍從基礎概念說起，解釋了監管層的監管動機。他說，按照現有法律規定，除了國家指定機構發行的貨幣，其它的都是假幣。假幣損害了國家在
金融管理方面的權利，擾亂了金融秩序，給違法犯罪活動創造了可乘之機，影響了國家金融安全。在此背景下，把“虛擬貨幣”、
ico納入監管范圍是正確的行為。
趙錫軍強調，目前，中國政府授權的貨幣發行機構——中國人民銀行正在研究
數字貨幣，但產品還沒有正式推出。如果受權機構研究成功，推出了數字貨幣，這種幣跟現有法幣具有同等價值。民間機構和個人，研究、推出的
比特幣、
萊特幣等，它們如果去搶法幣地位，是不合法的，不能作為貨幣流通、使用。
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