王峰：第八問，雖然肖鋼已經非常完整地描繪了整個數字金融圖景，但他也表達了擔憂，“這些機構既有金融屬性，又有科技屬性，甚至還有無政府主義的屬性，該如何監管，是一個前無古人的命題，全世界金融監管部門都面臨著考驗。”我不知道前國家郵電局局長看見電子郵件出來的時候，會有什么樣的反應。但是肖主席的擔憂，足以讓我們看到監管和新技術在彼此博弈中的難題。
習總書記在報告中也提到了數字資產交易。事實上，很多年輕人都把比特幣、以太坊等數字資產看成是人生中最好的投資。在Coinmarketcap的排名上，世界前十大數字資產交易所，大概有一半都是從中國生長出去的。
如果政府進一步支持數字資產的話，交易將進一步活躍。目前在全球各國，數字資產、數字金融相關的監管都相對滯后，盡管在美國，Coinbase已經拿到了合規數字資產交易所相關牌照，在新加坡也出臺了部分數字資產相關監管政策，但是中國國內的監管政策卻遲遲不見出臺，甚至缺乏一定的討論。
擺在我們今天的挑戰是，中國明年能否盡快出臺數字資產相關監管細則？未來數字資產交易是否會有非國有化企業的一席之地？純粹學術問題。
朱嘉明：中國制定數字資產相關監管細則，涉及到傳統法律升級、技術層面實現、協調國際合作等多方面的工作。歸根結底，需要解決的問題是數字經濟、數字資產和數字貨幣對現存法學和法律體系帶來的根本性挑戰。
數字經濟、數字資產和數字貨幣有具備主體多元化、科學技術含量高、膨脹速度快、顛覆性強、對社會滲透與影響多元化的特征。相對于數字經濟和數字貨幣現狀和趨勢，法學法律體系則呈現出了四個基本狀態：
其一，全新問題，法律空白。
其二，難以跟上數字經濟和數字貨幣發展速度，嚴重滯后。現在每天彼此之間的差距不是縮小而是繼續擴大。
其三，過度反應。對一些事情錯誤應對，矯枉過正，包括現在對Libra的反應也是如此。
其四，法學和法律體系沒有一支力量整體性、理性或者及時應對這樣的局面。
造成法律和數字經濟、數字資產、數字貨幣失衡的主要原因，主要包括是知識體系、信息構成、專業領域嚴重不對稱。法律法學體系和其他的經濟活動從來沒有像今天這樣嚴重不對稱。法律特征、數字經濟和數字貨幣的技術特征差異太大，導致非均衡發展。此外，更重要的一點是，身處其中的政府機構、經濟實體，科技人員和參與民眾并不存在橫向連續溝通的關系。這是獨特的歷史現象，也可以說是法律史上從來沒有出現的一種局面。
因此，當務之急不是建立監管的細則，而是對法學法律體系進行整體性的升級。眼前的工作至少包括：
其一，歸納數字經濟及數字貨幣導致的經濟社會關系和法律觀念更新問題。如此，可以填補剛才所說的“全新問題，法律空白”狀態。
其二，梳理法律和數字經濟及數字貨幣嚴重不對稱的現實。
其三，提煉法律如何適應數字經濟及數字貨幣急速發展的主要領域。
其四，借鑒國內外數字經濟及數字貨幣治理中的成功和失敗的經驗教訓。我們還是有很多案例。
至于未來數字資產交易的參與主體結構，取決于太多不確定的因素，最終取相關技術的發展和制度的設計和運行。
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