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    央行行長易綱:深入開展數字貨幣研發工作

    2018-12-4 08:59

    來源: 中國金融 作者: 易綱

    利率匯率市場化改革穩步推進


    利率市場化改革實現重大突破。1993年,黨的十四屆三中全會提出“中央銀行按照資金供求狀況及時調整基準利率,并允許商業銀行存款利率在規定幅度內自由浮動”,后來隨著《中國人民銀行法》《商業銀行法》相繼頒布實施,推進利率市場化的條件逐步成熟。1996年6月1日,人民銀行正式放開銀行間同業拆借利率,標志著利率市場化邁出重要一步。隨后,人民銀行始終按照“先外幣、后本幣,先貸款、后存款,先長期、后短期”的思路穩步推進利率市場化改革,逐步實現債券市場利率、境內外幣存貸款利率市場化。2008年國際金融危機之后,分步有序擴大存貸款利率浮動范圍,2013年7月全面放開金融機構貸款利率管制,2015年10月放開了存款利率上限,我國利率管制基本放開,標志著利率市場化改革取得重大突破。

    匯率市場化改革穩步推進。改革開放以后,為配合外貿體制改革,國家開始實行外匯留成制度,后來建立了外匯調劑市場,并放寬了對個人用匯限制,逐漸形成官方匯率和市場匯率并存的局面。1994年1月1日,人民幣匯率形成機制改革取得突破性進展,實現了人民幣官方匯率與外匯調劑市場匯率并軌,自此開始實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度,建立了分層、統一的外匯市場。2005年7月21日,人民銀行再次啟動人民幣匯率改革,開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。經過2007年、2012年和2014年連續三次調整,人民幣兌美元交易價日浮動幅度從3‰擴大至2%,人民銀行基本退出外匯市場常態化干預,人民幣匯率彈性顯著增強。近十年來尤其是在2015年“8?11匯改”之后,人民幣匯率形成機制的市場化程度越來越高。目前,人民幣匯率雙向浮動的彈性明顯增強,匯率預期總體平穩,人民幣匯率在合理均衡水平上保持了基本穩定。

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