“當前自愿減排交易市場正經歷改革，主要難點在于一方面希望弱化行政管理色彩，回歸自愿屬性，另一方面CCER納入全國碳市場抵消機制，對產品質量提出了更高要求。” 如何理解這一難點？
馬愛民：2012年，國家發改委發布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》；2015年開始有了真正的國家核證自愿減排量（CCER）項目；2017年暫停了新項目的備案和新減排量的簽發，但原來已批準的項目和已經簽發的減配量還在繼續交易，CCER始終沒有停止。
今年要重啟新項目的登記和新減排量的簽發，主要是做以下幾個方面的工作：
一是關于《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》(下稱《辦法》）。日前，生態環境部已經審議并原則通過，該辦法的發布將意味著自愿減排交易市場的重新啟動。
《辦法》和此前的暫行辦法有一些變化。主要反映在項目和減排量簽發的流程上，行政管理色彩弱化，同時加重了項目業主，特別是第三方服務機構的責任。
未來在管理上，一方面是要加重項目業主的責任，讓項目業主自我承諾；更重要的是，加強對第三方核查機構的監管。政府不再審批之后，審定與核查的責任主要由第三方審核機構來履行，它們要對項目的合規性，以及減排量是否真實、可靠、準確承擔責任。三是加強社會監督，在多個環節設立“公示”的要求。
第二項準備工作就是對項目方法學進行修訂。
國家氣候戰略中心目前在配合生態環境部應對氣候司，在做此方面的工作。今年3月，生態環境部向社會公開征集項目方法學建議。在組織相關領域的專家，經過了幾輪的篩選評審后，從征集來的方法學建議中優先選擇了一批進行修訂，已經基本上完成。
版權申明：本內容來自于互聯網，屬第三方匯集推薦平臺。本文的版權歸原作者所有，文章言論不代表鏈門戶的觀點，鏈門戶不承擔任何法律責任。如有侵權請聯系QQ：3341927519進行反饋。
