馬愛民：舉個簡單的例子。全國
碳市場啟動后，在第一履約周期，我們就發現有一些企業
碳排放數據質量不高。生態環境部下了很大的功夫去解決這個問題，比如開展能力建設、細化技術規范、加強監督檢查、嚴格執法懲處等等，取得了良好效果。這是納入發電一個行業、僅2100家企業的情況下出現的問題。
可以想象，假如把八個行業同時納入，囊括七八千家企業，會是什么情況？恐怕要花的力氣大得多，從技術、管理等方面都會遇到許多困難。
關于今后全國碳市場擴大的問題，我仍然主張要分批納入，不應當一次性地納入七個行業。一批納入后，對企業來說有一個學習、適應的階段；對于政府的管理而言也是需要的，可以發現問題并及時解決。分批納入，可以給我們留出充分的時間，及時糾正出現的問題，確保排放數據質量。
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