馬愛民：過去幾年，中國走在一條實現2030年前碳達峰的正確道路上，多方位、多層次推進雙碳工作，取得了很大進展。
一是已經基本形成了“1+N”的政策體系，為落實“雙碳”目標提供了政策基礎。二是“雙碳”目標和行動已經被納入到國民經濟和社會發展的全局。
三是經濟結構、產業結構有所優化。過去幾年，高耗能、高
碳排放的落后產能持續淘汰，嚴格控制“兩高”項目盲目發展，同時鼓勵環保節能、光伏、新
能源汽車等新興產業。
四是在能源、交通、建筑等幾個碳排放量較大的領域，也取得了進展。能源結構中煤炭的占比，從最高時的72%下降到目前的56%左右；可再生能源裝機已經超過火電，也是一個歷史性的變化。
既有進展的同時，也要看到存在不少挑戰。例如，中國的經濟結構總體仍然偏重，服務業只占53%；能源結構上，煤炭消費占比相較很多國家仍然偏高。
另外一大挑戰是快速的經濟增長，這伴隨而來的是能源需求的增長。在能源結構難以短時間發生根本改變的情況，這意味著碳排放的增長，因此我們的壓力還是比較大的。
應對氣候變化的要求需融入現有立法
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