我國
碳交易市場不活躍，不但影響市場價格功能，也不利于形成有效履約預期，從總體上影響市場降低社會減碳成本功能。“碳央行”在傳統配額一次集中發放基礎上，增加了按市場需求調節分配方式，實現部分碳配額的漸進式市場投放，既避免了初始配額難以科學確定的難題，又活躍了交易市場。而且，基于市場交易的“碳央行”配額分配是有償的，為我國碳配額從無償到有償轉變提供了較好的路徑選擇。
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