28.推進生態系統保護與修復。堅持系統觀念，提高生態系統質量和穩定性。嚴守生態保護紅線，建立嚴格的管控體系，確保“生態功能不降低、面積不減少、性質不改變”，開展生態保護紅線勘界定標，并設立統一規范的標識標牌。嚴格執行土地使用標準，加強節約集約用地評價，推廣節地技術和節地模式。以縣級行政區為基本單元建立生態保護紅線臺賬系統，制定實施生態系統保護與修復方案，以陸豐硫鐵礦等生態修復為重點，深入推進水林田湖草生態保護修復工程。
29.鞏固提升森林生態系統碳匯。以創建國家森林城市為抓手，推動鄉村綠化建設。繼續開展低效林改造、森林撫育工作，穩步提高森林覆蓋率。大力開展以沿海基干林帶建設為重點的沿海防護林體系建設，持續推進高質量水源林、沿海防護林、森林撫育等重點林業生態工程建設。到2025年，全市森林覆蓋率達到50%，森林蓄積量達到792萬立方米。到2030年，全市森林覆蓋率穩定維持53%以上，森林蓄積量達到840萬立方米。
30.穩步提升濕地碳匯能力。禁止侵占自然濕地等水源涵養空間，開展濕地保護與修復。加強對城市水系的保護與管理，保留現有水系的自然流向與岸線，以修復與保護為根本，充分結合現有海岸帶、水系、水庫等自然資源特征，保持和修復綠道及周邊地區的原生態，搭建“流域+廊道”的空間骨架。深入推進“美麗河湖”創建，建立功能完整的河涌水系和綠色生態水網，推動水生態保護修復，保障河湖生態流量。“十四五”期間，營造紅樹林7050畝，修復現有紅樹林720畝。
31.大力發掘海洋生態系統碳匯潛力。推進海洋生態系統保護和修復重大工程建設，養護海洋生物資源，維護海洋生物多樣性，構建以海岸帶、海島鏈和各類自然保護地為支撐的海洋生態安全格局。完善海洋碳匯監測系統，開展藍碳摸底調查。嚴格保護和修復紅樹林、海草床、珊瑚礁、鹽藻等藍碳生態系統，積極推動海洋碳匯開發利用。探索開展海洋生態系統碳匯試點，推進海洋牧場建設，有序發展海水立體綜合養殖，提高海洋漁業碳匯功能。持續推進汕尾
長沙灣、大湖灣、碣石灣、紅海灣、東海岸林場、湖東林場等沿海防護林生態修復。
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