但是預計
鋼鐵行業納入全國
碳市場初期是以免費配額發放為主，對鋼鐵企業生產成本影響不大。全國碳市場可逐步引入碳配額拍賣發放機制，提升鋼鐵行業碳配額有償分配的比例，所獲收益可用于支持企業溫室氣體減排、碳市場建設等。此外，若以行業基準法向鋼鐵企業分配碳配額，還應進一步完善基準線法
碳交易的數據基礎，主要包括制定明確的溫室氣體排放監測規則、照基準線測算要求周期性審定企業上報表格、提高第三方核查執行力度，確保基準值支撐數據真實、準確、可靠。
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