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    春節禮包|周小川對數字貨幣最詳細的一次解讀!

    2021-2-17 20:55

    來源: 清華金融評論 作者: 周小川

    DC/EP的驅動力與發展機遇


    2019年,移動支付占個人消費支出的比重已超過60%。2020年中國移動支付的人數占總人口的比重近60%,也已經比較高了。目前,移動支付、各種電子支付和信用卡構成的大額小額支付體系,加起來也已經占比15%左右。

    銀行業務二三十年以前就開始全面實現數字化,賬戶都進入計算機里,都是數字處理,后來通訊也全部實現了數字化。在這種情況下,銀行業務在很大程度上是一種數據處理業務。因此,不管是數字貨幣還是數據處理,要看作廣義的數字化。當然,國際上也有人希望把它說得比較狹義。

    數字人民幣的研發、試點,和未來可能的推廣,驅動因素是什么?發展機遇是什么?這也是業界最為關注的幾個焦點問題。

    第一,動力主要來源于需求方,包括不斷改善支付系統,特別是零售支付系統的效率需求,還有降低成本、提升便利性,更好地服務于用戶。當然,這也給技術不斷進步提供了可能,技術創新方也會推銷自己的技術,但還是以需求方為主。

    比如區塊鏈技術,央行曾一直提醒需求方要有清醒的頭腦。區塊鏈技術有去中心化的好處,但是去中心化是不是我們支付體系現代化真正特別需要的內容呢?其實不見得,而且弄不好還帶來不少弊端。可能區塊鏈技術具備記錄的不可篡改性,也是一個很有用的技術,但是現有系統,特別是賬戶系統,被篡改的可能性實際上非常小,發生的概率也非常低。另外,還要考慮交易出錯時要主動修改的問題。

    再比如,也有一部分技術稱可以不依靠賬戶,是不是賬戶是不太好的東西?仔細想想,金融體系里的賬戶實際上是很好的東西。還有強調數字交易加密的技術,回想電子支付最近二三十年的進展,確實有很多東西都是加密的,只不過加密環節不一樣,有的是在訪問賬戶期間進行加密,有的是在信息傳輸期間。

    最終,要靠科技和需求兩方面碰撞,得出更優的開發想法。

    第二,中國人過去出行要帶很多東西,有人還編了口訣“身手要錢”,說出門一要帶身份證,二要帶手機,三要帶家門鑰匙,此外還要帶點現金。在手機作為移動互聯網終端出現后,人們發現出門帶手機就行了,身份證、銀行卡、健康寶都在手機里面,可能車鑰匙、門鑰匙也都在手機里,手機還有很多其他功能,比如看新聞、娛樂。所以,人們就不一定希望還要再帶現金、信用卡等等,而是希望所有這些東西是不是能夠整合,這也是很大的動機。

    科技進一步發展以后,也許還有更新、更方便的東西,但是現階段在中國是這樣。這些需求在其他不同國家,因為基礎不一樣,需求的強烈程度也不太一樣。

    第三,消費者接受新的支付,零售商店怎么辦?在移動支付之前,中國已經可以大量使用互聯網來收單。進一步發展互聯網收單,商鋪可以采用不同辦法,比如進場支付、近場通信(Near Field Communication,簡稱NFC)、二維碼。最近DC/EP也介紹稱,可以通過NFC,手機碰一碰來完成交易,這就是一種點對點的P2P(Peer to Peer)支付。隨著網絡基礎設施完善,多數地方都會有互聯網特別是無線網絡支撐。萬一沒有網,還有NFC這樣的辦法完成支付。

    第四,雙層體系里第二層的商業機構,包括商業銀行、手機運營商、支付平臺,要鼓勵他們之間開展合理競爭,共同提供服務并進行創新。在周小川看來,中央銀行最好不要預先設定或者認定某種技術路線,因為技術在不斷更新,在當前這種技術進展非常快的情況下,要想判斷準不是很容易。

    國際上也有不少討論,指出要特別重視金融脫媒問題,特別是第二層機構會有金融脫媒的潛在風險。另外一種風險,是要防止一些虛擬資產價格過度波動、出現投機現象、脫離實體經濟。中國特別重視金融為實體經濟服務,如果有一些金融交易脫離實體經濟,大家往往就會打問號。

    第五,要高度強調保護個人隱私,防止電信和支付詐騙。在中國,電信詐騙備受關注,通過手機以及其他方式的詐騙,在中國發生的比例非常高,人們也都對此很不滿意。這也是數字人民幣發展的動力。
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