我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,今后相當長一段時期,基礎設施仍有較大投資需求。一是2019年我國常住人口城鎮化率為60.6%,與發達國家普遍超過80%相比,仍有不少差距,城鎮化建設投資潛力較大。二是生態環保、社會民生、水利、
能源等行業短板依舊突出,廣大農村地區的基礎設施依然落后,補短板領域投資需繼續保持力度。三是京津冀、
雄安新區、長江三角洲、粵港澳大灣區、長江經濟帶、海南等國家重大戰略的實施,對基礎設施建設提出了新的更高要求。四是部分已有基礎設施出現設備老化、容量不足等問題,難以滿足社會新興需求、支撐經濟轉型升級等,有較大改造提升空間。這些都需要大量資金支持。在地方財政壓力日益加大,一些企業效益不是很理想的情況下,籌措資金的難度更加凸顯。如果能夠運用好REITs這一工具,就能有效地支撐重大戰略的實施。
2018年以來,《中共中央 國務院關于支持
河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》《海南自由貿易港建設總體方案》《國務院關于推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》等多個文件中明確提出,發揮REITs積極作用、促進國家重大戰略和重大政策實施。運用好REITs這一
金融工具,對推動國家重大戰略實施的重要作用主要體現在三個方面:第一,能夠把存量變現金,把賬面上的沉淀資產變成現實的流動資金;第二,有利于為社會資本提供規范化、標準化的退出渠道,進而提高社會資本參與投資新項目的積極性;第三,也為基礎設施新項目的建設提供了新思路,今后再投資新項目時,可以提前為將來發行REITs做好準備、打好基礎。
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