美國:由松變緊，強化數字資產證券屬性，監管嚴格指數:
是否允許數字資產支付
美國國家稅務局(Internal Revenue Service，簡稱 IRS)出于稅收的考慮，早在2014 年發布的投資者指南和規則(IRS Notice 2014-21)中就將數字資產等視 為資產而非貨幣，投資者需對長期和短期的資本利得繳納相應的稅收。總體來 看，美國政府并未在法律層面承認數字資產的貨幣屬性，但亦未禁止商戶接受 數字資產支付。
是否允許交易所境內運營
歷來，對于提供數字資產服務公司的管理權主要集中在各州政府手中，各地均 有所不同，但大多實施牌照化管理，頒發相應許可證，例如美國數字資產交易 所 Coinbase 便在紐約州獲得
比特幣經營牌照。
2018年3年7日，美國證券交易委員會(Security Exchange Committee，簡稱SEC)發布公開聲明，要求交易符合證券定義的數字資產平臺必須在 SEC 注冊 為國家性質的證券交易所或者得到豁免。根據 SEC 國家性質的證券交易所名 單顯示，主流的 Coinbase、Bittrex、Poloniex 三家美國主流數字資產交易所目 前無一在列。這一事件意味著美國監管再一次強化。若交易所涉及證券類數字 資產的交易，則可能面臨非法銷售證券的訴訟。
是否允許首次數字資產眾籌
2017 年底，數字資產眾籌受到美國 SEC 的不斷關注。2018 年 1 月，美國 SEC查沒了德州數字資產銀行公司 AriseBank 所持數字資產，叫停了該公司正在進 行的 6 億美金的數字資產融資;2018 年 2 月，美國 SEC 主席 Jay Clayton 在國 會的數字資產聽證會上申明大部分數字資產可能屬于證券，意味著數字資產眾 籌被允許，但原先數字資產項目以“Utility
token”(服務類數字資產或實用型 數字資產)的名義，實際發行證券性質的數字資產已不再容易，數字資產眾籌 將受到美國 SEC 的監管，并需要進行注冊，監管強化。
是否允許數字資產投資
由于美國政府將數字資產認定為資產，因而并未限制數字資產投資，然而在稅 收層面，相關監管正逐步強化:
2017 年底，IRS 通過聯邦法院下令，讓全美最大的數字資產交易所之一的Coinbase 交出其 2013 至 2015 年的客戶記錄，據 IRS 統計，2013 年到 2015 年， 只有不到900人為比特幣投資交易報稅，但有超1.4萬個Coinbase用戶進行了 比特幣交易。Coinbase 后對此進行了反抗，但以敗訴告終。2018 年 1 月 31 日，Coinbase 向網站的美國用戶郵箱中發送了 IRS 專用的 1099-K 稅務表單，并最 終將 1.4 萬個用戶的交易記錄上交。另外，2017 年底，美國總統特朗普簽署了 新的稅收法案，認定數字資產交易都將成為應稅事項，包括兩種數字資產之間 的相互交易。
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