而這背后就是一套復雜的博弈。國與國之間在轉型過程中的公平性，涉及各國所承擔責任、面臨風險、擁有資源的不平衡性。這也是所謂的“公正轉型”。
對于何為“公正轉型”，國際上尚無一個明確定義。中國
金融學會綠色金融專業委員會主任、
北京綠色金融與可持續發展研究院院長馬駿表示，對于廣大新興市場和發展中國家來說，轉型過程中對“公正”因素的考慮尤為重要，部分原因是氣候變化對這些國家和地區的挑戰往往更大，同時，這些國家和地區已經面臨嚴重的貧困、不平等、失業率居高不下和社會保障不足等問題。
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