編者按
碳排放權交易機制是落實我國碳達峰、碳中和愿景的核心政策工具之一，全國碳排放權交易市場（以下簡稱全國
碳市場）自啟動以來發展勢頭蓬勃、廣受各方關注。作為首次大規模引入市場手段解決環境治理問題的體制機制創新，全國碳市場在法律體系建設方面的滯后性愈發突出，尤其是碳排放權（碳配額）法律屬性不明的問題，成為履約工作執行的核心障礙，并對司法凍結、碳
金融發展等衍生出一系列負面影響。本固則末茂，溯本以清源，建議正確認識和處理碳排放權的雙重法律性質，從根本上保障碳市場履約工作規范有序進行。
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