目前，
碳排放強度下降控制政策已經實行多年，但2030年實現碳達峰以后，我國將有明確的碳排放總量目標，一些地方還沒有算碳總賬，也沒有編制溫室氣體排放清單，對于碳排放總量控制還缺乏明確的路線圖。碳排放雙控既要全國一盤棋統籌謀劃調控，也要下足細功夫落地見效。在細化、優化、差別化分解碳排放雙控目標的同時，還要從制度設計上避免“一刀切”。在碳排放雙控政策上“先行先試”，從試點區域到全國循序漸進推動能耗雙控向碳排放雙控轉型。
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