碳市場是基于總量控制的配額交易體系，有了明確的
碳排放總量約束目標，碳市場的配額總量設定就有了直接依據，碳配額的稀缺性也可以進一步凸顯，從而更好地促進碳市場的碳定價功能實現，促進
低碳技術創新。碳市場的發展也為碳匯項目開發提供了需求驅動。與此同時，將推動碳領域專業服務的發展，如碳資產管理、第三方核查機構、碳信用
評級、節能低碳認證、碳審計核查、碳排放權交易咨詢等低碳新興服務業的發展。
科學把握能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的節奏
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