孫永平：從能耗雙控逐步轉向
碳排放雙控，根本目的是早日實現經濟發展與碳排放“脫鉤”，建立綠色生產生活方式，推動經濟社會高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家提供
能源保障和注入綠色增長新動能。從能耗雙控轉向碳排放雙控，可以說是一項系統性變革，影響著經濟社會的方方面面。
對地方政府而言，考核指標從控碳的間接指標變成了直接指標，能促進其更好地根據當地資源稟賦發展相關產業。在能耗雙控背景下，經濟發展落后的西部地區分配的能耗指標較少，可再生能源的利用面臨較大約束。從能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，有助于釋放西部地區綠色增長新動能，進一步推動光伏、風電、水電等可再生能源發展。在碳排放雙控背景下，“東數西算”等區域合作工程，將東部地區的高耗能需求引導到西部地區，充分利用西部地區豐富的可再生能源滿足其用能需求，從而優化產業區域布局，促進東西部協同發展。
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