隨著各行業電氣化進程加快，非傳統電力負荷快速發展，波動性和敏感性增強。新
能源裝機比重持續增加，截至2022年底，新能源裝機7.6億千瓦，占比接近30%，但未能形成電力供應的可靠替代。同時，沙戈荒等新能源基地加快開發，隨機性、間歇性和波動性電源占比大幅增加，但系統調節能力建設缺乏統籌，電力系統支撐性電源占比相應降低、調峰資源不足的情況進一步加劇，調節壓力明顯增大。
從系統外部看，影響電力系統安全穩定運行的原因更加多維：極端天氣的突發性干擾日益增加；電力信息化、數字化程度的不斷提高，使網絡安全、信息安全等非傳統安全日漸成為影響電力安全的重要因素。
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