唐偉珉:
碳交易市場是雙碳戰略實現的一類政策工具,
碳市場重點在于調動市場力量實現雙碳目標。碳市場包括電力、
鋼鐵、
水泥等八個重點高排放行業的強制碳配額市場,和包含風電、光伏、生物質等項目類型的自愿減排市場兩個層面。碳配額市場給高排放企業帶來壓力和動力去進行減排,而自愿減排市場給新
能源項目帶來更多激勵。高排放企業因使用能源而產生的二氧化碳等溫室氣體的排放,造成全球氣候變暖,企業需為之付費。配額交易可以促進高排放行業減排,根據一定的規則給高排放企業分配定量的碳配額,相當于每年排放二氧化碳等溫室氣體的排放許可。實際的排放大于配額,納入企業就需要在碳市場去購買額外的配額或允許抵消的減排量用于履約;實際排放少于配額,多余下來的配額就可以在市場上去交易。在自愿減排市場,企業沒有強制的減排義務,自愿向不同標準的機構去申報減排項目和減排量。強制碳市場與自愿減排市場相輔相成,共同促進減碳目標的實現。
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