華東政法大學教授 吳美滿
□ 《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》是中國資本市場歷史上第一次由中辦、國辦聯合印發的打擊證券違法活動的專門文件。證監會主席易會滿表示,《意見》明確了資本市場未來五年打擊證券違法活動的主要目標。
□ 設立最高檢駐證監會檢察室有利于推動全面提升資本市場執法司法水平,有利于實現行政執法與刑事司法高效銜接、增強打擊證券違法犯罪的合力,有利于加強證券執法司法隊伍專業化建設。
□ 刑法修正案(十一)與證券法的修改形成聯動,對四類證券犯罪的條文作出了修正,提高了刑事處罰力度,呼應了《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》“從嚴打擊”和“零容忍”的總基調。
□ 兩高及監管部門先后發布打擊證券違法犯罪典型案例。通過發布案例以案釋法,警示上市公司董監高、證券機構及中介機構從業人員要依法依規從業、履職,對違法犯罪行為執法司法機關堅決依法從嚴懲處。
黨的二十大報告指出,要“健全資本市場功能,提高直接融資比重”。這是構建高水平社會主義市場經濟體制、推動高質量發展對資本市場提出的新要求。健全的資本市場,需要健全的法治保駕護航。近年來,中美貿易摩擦、新冠病毒疫情、烏克蘭危機等事件給中國資本市場帶來考驗,也讓我們深刻認識到,必須以法治化方式推進中國資本市場高質量發展。從嚴打擊證券違法犯罪活動,便是其中的壓艙石。
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