“中國的Libra”又將由誰來挑大梁？ 探索應對Libra的國家數字貨幣的新形式

中美博弈的大環境下，Libra的推出，似乎將競爭進一步引向了數字貨幣這片沒有硝煙的戰場。

近日，華為總裁任正非在接受采訪時，被問及：Libra是不是美國科技企業要與美國政府一起保持世界霸主的信號？美國在發行數字貨幣時，是否會考慮中國的企業或者把中國的貨幣放到他們的貨幣籃子里？

任正非回應道：“中國自己也可以發行這樣的貨幣，為什么要等別人發行呢？一個國家的力量總比一家互聯網公司強大。”意指，中國可以發行自己的Libra。

而在7月26日的一場活動上，上交所前總工程師白碩發表演講，并也表示，建議中國建立可與Libra抗衡的自主體系。

鑒于Libra可能對各國的貨幣政策、金融穩定，乃至國際貨幣秩序造成的重大影響。目前各國均將國家數字貨幣作為研究重點，探索應對Libra的國家數字貨幣的新形式。

那么“中國的Libra”又將由誰來挑大梁？

央行數字貨幣：已做落地試點

央行數字貨幣是“中國版Libra”的第一種可能性，也是最眾望所歸的一種。

Facebook推出Libra項目后不久，中國央行就針對Libra和央行數字貨幣的問題頻頻發聲。7月8日，央行研究局局長王信介紹了央行關于Libra、央行數字貨幣和數字金融的最新研究；7月9日，央行前行長、中國金融學會會長周小川則圍繞 Libra 對全球化形勢下未來貨幣的發展，以及人民幣需要作出的應對進行了相關的探討。（互鏈脈搏《中美英法等八大央行對Libra表態 ——各國央行與商業銀行“眾生相”》 一文中有詳細收錄）

互鏈脈搏觀察到，其實央行的數字貨幣研究已然是走在世界前列。早在2014年時，央行就成立了發行數字貨幣的專門研究小組；2015年，金融研究所成立互聯網金融研究中心；2017年5月，央行數字貨幣研究所正式掛牌，對數字貨幣發行和業務運行框架、數字貨幣的關鍵技術等進行深入研究；2018年9月，該研究所搭建了貿易金融區塊鏈平臺。

不僅如此，央行更是擁有78項加密貨幣領域的專利，以及另外44項與區塊鏈技術有關的專利。在今年的數博會上，央行數字貨幣研究所副所長更是透露了最新的進展消息：央行的區塊鏈應用其實已經展開。

而且相較于當前面臨監管困境的Libra，央行數字貨幣本就生于監管體系內，若未來推行，在國家層面面臨的阻力將更小。

互鏈脈搏還在《Libra只是出了白皮書 中國央行的數字貨幣研究所已經做了落地試點》一文中對央行數字貨幣與Libra進行了詳細的對比。兩者聚焦的核心功能都為支付；采用區塊鏈技術作為底層記賬技術；采用聯盟鏈等。但出發點不同，央行的數字貨幣是為了解決紙幣缺陷，相較于比特幣等加密貨幣的概念，央行數字貨幣實際上是“數字化的法幣”，更具備貨幣的屬性；而Libra則是做類商業銀行的事情。

不過目前，央行若要發行數字貨幣，還面臨著我國數字貨幣法律法規體系未建設完善，普通民眾對于數字貨幣的認知和理解尚存障礙等問題一系列的問題。

盡管如此，互鏈脈搏了解到，央行已圍繞數字貨幣在做有益的嘗試。央行已小范圍試點PBCTFP的區塊鏈平臺，據悉，在這個平臺上已經搭建了4個區塊鏈應用，有26家銀行參與，實現了1.7萬筆業務，超過40億元的業務額。

根據上述內容，互鏈脈搏從主體意愿、用戶基礎、海外渠道、應用場景、技術儲備等幾方面對央行數字貨幣進行了數據化的分析，并根據幾方面的指數（互鏈脈搏研究院評估）繪制了上圖。

央行數字貨幣發行的主體意愿較強。央行數字貨幣的初衷是為降低紙幣發行和流通的成本，提高交易的便利性和透明度，本就有推出的想法。隨著Libra項目被公布，且未來可能會對各國金融體系造成一定沖擊。央行數字貨幣推出的意愿便顯得尤為強烈；而在用戶基數方面，央行數字貨幣立足于中國13億人口，雖較Facebook的27億用戶有一定的差距，但以作為國家人口為基準的數字貨幣，用戶基數仍比較大；與之相應的是，央行數字貨幣相對其他種類的數字貨幣，更為封閉，因而在海外渠道方面的指數并不高。

而根據目前央行官員釋放的信息，央行數字貨幣采用雙層投放體系，是在遵循傳統的“中央銀行—商業銀行”二元模式基礎上的進一步深化。因此應用場景是央行-商業銀行之間，大量的商業場景，央行數字貨幣并不直接涉足。

但其技術實力的指數較高，從我國的區塊鏈專利數量中便可窺見一斑。據世界知識產權組織統計，目前中國央行區塊鏈專利數量位列全球央行系統第一。