上半年區塊鏈監管相關的政策共有35則,其中有11則由中央部委提出。監管的重點在于區塊鏈信息服務備案管理、虛擬貨幣非法集資犯罪行為管制等方面。同時,還有針對虛擬貨幣挖礦的監管,4月份時,國家發改委發布了《產業結構調整指導目錄征求意見稿》,指出淘汰類產業包含虛擬貨幣“挖礦”。
據互鏈脈搏不完全統計,上半年監管政策信息最多的是北京市,共有6則,占比17.14%。北京市對區塊鏈的監管基本全集中于對虛擬貨幣區塊鏈騙局、以虛擬貨幣名義的非法集資行為的打擊和治理。
而位于北京之后,香港的4則區塊鏈監管政策信息也均與加密貨幣相關。2月份,香港證監會主席表示,證監會針對虛擬貨幣交易平臺推出的沙盒計劃正接受申請。4月份,香港財政司司長表示,香港政府及監管部門正探討監管虛擬交易平臺,研究貿易融資區塊鏈平臺。5月份,香港證監會正在調查多家加密貨幣交易所、ico發行人;香港證券監管機構呼吁完善加密資產監管以應對欺詐行為。
浙江省、山東省、福建省、江蘇省、河北省5個省市分別有2則區塊鏈監管方面的政策信息。基本上均為打擊以“區塊鏈”為名的犯罪行為的監管和整治行動。
其中,較為不同的是,江蘇省提出了區塊鏈標準的制定。3月份時,江蘇省標準化工作會議上指出,江蘇省將全面實施企業標準領跑者制度,并將在大數據、云計算、人工智能軟件、區塊鏈、信息技術服務等領域制定標準。而互鏈脈搏也觀察到,2019年我國區塊鏈相關標準研制工作得到了進一步重視,一系列相關標準或有望加快推出。
除此之外,廣西壯族自治區、江西省、四川省、臺灣省各有1則監管政策信息公布。四川省的監管重點在于虛擬貨幣“挖礦”領域。四川甘孜康定于5月末開始,對比特幣“礦場”涉違建進行了排查整治。
最后,互鏈脈搏將統計到的2019年上半年各省市的區塊鏈扶持、監管政策數量制成表格。按扶持與監管政策信息的總量來排名,前十為:廣東省、浙江省、福建省、云南省、山東省、北京市、上海市、河北省、湖南省、香港(天津市并列第十)。
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