首先，我們要來先看看央行的法定
數字貨幣運用了什么樣的技術支撐。
國際上其它國家的技術支撐
中國社科院信息情報研究院助理研究員徐超對此做了進一步說明，“有關各國央行發行數字貨幣的技術支撐問題，可分為西方主要經濟體央行、歐洲央行和中國央行三個部分。
西方主要經濟體方面，值得關注的是英格蘭銀行聯合倫敦大學2016年研發的英國央行數字貨幣Rscoin，其采取分布式記賬(即
區塊鏈技術)與傳統中心化結合的技術，可保證整個記賬體系的透明度。設計機制與之類似的還有加拿大央行的CADcoin、新加坡央行的Ubin等。
歐洲方面，歐洲央行目前并沒推出數字貨幣，但其和日本央行聯合研究
區塊鏈技術在
金融基礎設施領域的應用前景，認為其有可能強化支付清算體系的穩健性與可靠性。”
中國央行的技術支撐
談及中國央行，徐超表示，根據公開資料，尤其是已申請數字貨幣的專利，可以發現中國央行的數字貨幣構建思路將遵循一些基本原則：
· 數字貨幣的發行、流通、清點核對及消亡全過程登記，或采取分布式記賬技術與傳統中心化結合的技術；
· 如央行保留數字貨幣的發行權，即由央行負責數字貨幣的設計要素和數據結構，由央行發行數字貨幣；
· 不改變目前央行－商業銀行的二元貨幣供給體系；
· 傳統貨幣與數字貨幣一體化管理，數字貨幣的用戶身份認證采用“前臺自愿、后臺實名”原則；
· 充分運用可信云計算技術和安全芯片技術來保證數字貨幣交易過程中“端到端”的安全；
· 減少清算環節、降低交易成本等。
中國央行為什么要用雙層結構？
關于傳統貨幣與數字貨幣一體化管理即雙層結構設計，官方進行了特別的解釋。
今年7月，在紐約康奈爾大學科技園區，由舊金山數字貨幣研究所和ITU共同主辦的聯合國國際電信
聯盟（ITU）法定數字貨幣焦點組第二次會議上，中國人民銀行科技司副司長、中國數字貨幣研究所所長姚前博士分享了央行當前對法定數字貨幣的雙層架構設計及其詳細功能。
姚前博士介紹了央行數字貨幣框架設計的一些原則，包括安全穩定、便捷高效、專利可控、多層設計、中立性與收益性、大眾發展，其中多層設計與本文關聯性大，強調弱關聯的層設計，中央化控制與分布式建設。這個雙層框架的兩層分別是中央銀行和商業銀行，又分別基于賬戶（account-based）與基于錢包（wallet-based）這兩種形式。
簡而言之，央行這一框架是把原有的銀行賬戶系統，與基于數字貨幣錢包的賬戶系統相結合。
在區塊鏈世界里，數字貨幣是獨立于法定貨幣系統、銀行賬戶系統。如果法定數字貨幣系統與銀行賬戶分離，或許容易造成不同程度的混亂。央行旗下中國金融時報曾刊發《區塊鏈技術與央行數字貨幣需求的分歧和應對》文章稱，區塊鏈技術與央行數字貨幣分歧主要存在于以下三方面：
· 區塊鏈去中心化與央行數字貨幣頂層結構的分歧；
· 區塊鏈私鑰依賴性與央行數字貨幣受眾群體普適性的分歧；
· 區塊鏈交易信息可知性與央行數字貨幣保密要求的分歧。
而應對分歧的可行化建議可分為，建立分離協作的聯盟鏈，商業銀行接受委托成為交易的實際執行者以及技術手段多管齊下，防止核心數據泄露三大方面。
所以，央行在具體設計上采用了“雙層架構”。姚前考慮在商業銀行傳統賬戶體系上，引入數字貨幣錢包屬性，實現一個賬戶下既可以管理現有電子貨幣，也可以管理數字貨幣。
姚前博士指出，發鈔行和中央銀行以及發鈔行之間的互聯互通，將由央行來做頂層設計，而該頂層是否能適用于去中心化的分布式賬本架構，將是業界面臨的重大課題。
數字貨幣錢包設計首先需要符合央行規范以及現有金融體系。客戶之間雖然可以點對點交易數字貨幣，但是必須由央行數字貨幣發行系統進行交易確認與管理。從這個角度，央行有一套中心化的數據庫負責清算，與
加密貨幣的分布式賬本完全不同，屬于中心化架構。
這種設計放寬與銀行賬戶形式上的關聯，央行數字貨幣通過中心化發行與基于賬戶的弱關聯，可以更方便流通，發展可控的匿名性。
姚前說，在全面數字化的世界里，不能因為表面上、形式上都是數，就混淆數字背后的經濟金融內涵。此數字與彼數字盡管都是數，但它們有可能代表不同類型的資產，這是在考慮數字貨幣設計的時候必須牢記在心的。實際上，不管是數字貨幣還是電子貨幣，都是數字貨幣，現在的法定貨幣基本都已經實現了數字化，與加密貨幣的差異，在于發行機制和清算系統不同。
姚前博士試圖通過商業銀行賬戶與數字貨幣錢包的雙層結構，將法定數字貨幣納入“中央銀行—商業銀行”二元體系，享用現有成熟的金融基礎設施，更重要的是，因特殊考慮了數字M0在商業銀行體系中的“安身立命”問題，既可使之獨立開來，又可分層并用，發鈔行只需對數字貨幣本身負責，賬戶行承擔實際管理業務，應用開發商落實具體應用，各司其職，邊界清晰。
這種雙層架構設計，實際上是在現有的銀行系統中加入了一個中心化的錢包系統，可以簡單理解為央行系統下開設了一個可以不需要跨行、點對點轉賬的無息賬戶，以存放電子現金。這一設計為數字貨幣后期發展做些鋪墊。
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