說起來,“支持老人自主創業”或多或少帶著一絲無奈,背后是日益嚴峻的老齡化問題。
到底有多嚴峻?這里有一組數據:2018年6月
遼寧省老齡辦發布的《遼寧省2017年老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》顯示,截至2017年末,遼寧省戶籍總人口為4232.57萬人,60周歲及以上戶籍老年人口958.74萬人,占總人口的22.65%。
根據預測,2042年將會是遼寧省60歲以上人口的峰值年,將達到1505.8萬,占總人口的38.96%。
與此同時,遼寧省的出生率還特別低。2016年和2017年遼寧省的出生率分別為6.60‰和6.49‰,而這兩年全國的出生率分別為12.95‰和12.43‰。可見,遼寧省的出生率僅為全國的一半左右。從2014開始,人口的自然增長率就開始下滑,去年已經跌入谷底,只有-0.44‰。
一般認為,65歲以上的人口占比達到7%,就是老齡化社會,14%以上叫老齡社會,一旦達到 21%,則是超老齡社會。顯然,如果再不出臺措施,等到20年后,遼寧省將成為一個超老齡社會。
由于勞動年齡人口越來越少,老年人口越來越多,遼寧省的養老保險基金不堪重負,出現當期收不抵支的情況。在此背景下,開發老年人力資源,支持老年人才自主創業,無疑被視為一個創新的“出路”。
正如全國老齡工作委員會辦公室原黨組成員、副主任、中國老齡事業發展基金會常務副理事長閻青春所言,“老年人創業和年輕人相比肯定不是等同的概念,但確實有他自身的優勢,有豐富的社會經驗,創業會采取更加穩妥、實際的辦法,創業選擇等也會更實在”。國家發展研究中心博士馮文猛也認為:“老年人里有一些高知,有充分的技能和資本,這些人可以保持健康狀態,進行創業。讓有條件的人在更好的環境下把他的能量發揮出來。”
需要指出的是,遼寧只是一個縮影,老齡化的問題是全國性,因此支持甚至鼓勵老年人創業的風潮有可能會在全國鋪開。
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