鄒驥:根本的還是國家碳減排的總量目標要很明確,且要嚴格到一定程度。
此外,“價稅財金”政策可以作出調整。比如電力、土地、原料、
能源價格等相關政策;通過稅收結構的變化,促進高碳向
低碳轉型;財政政策上,除了補貼還可以建立先導性的基金或進行股權投資;
金融政策上,包括利率、貸款容易程度、指標優先程度等。
還有一類政策有發揮空間,包括價值轉移(Value Shifting)和特許經營。有的低碳項目投資賺不了錢,類似修地鐵,直接回報無法覆蓋成本,但地鐵沿線的房地產價格出現上漲,沿途的房地產公司給予地鐵公司部分股份,以房地產的收益補償地鐵建設成本,這就是價值轉移。
如果給予和項目相關的另一塊板塊的經營權,比如沿途的旅游業經營權等,用此補貼低碳項目,這就是特許經營。
能源轉型蘊藏著歷史的機會
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