在第九次全國生態環境保護大會上，我國提出全面實行排污許可制，將
碳排放權、用能權、用水權、排污權等資源環境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子。
今年7月，生態環境部發布《關于全國碳排放權交易市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關工作的通知》，標志著全國
碳市場第二履約期履約清繳相關工作的全面啟動，明確了企業上一周期配額可結轉用于本周期清繳履約，也可用于交易。
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