我國“雙碳”目標提出即將滿三周年,近期關于溫室氣體自愿減排的利好消息頻出。
繼今年7月7日生態環境部發布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》(下稱“《管理辦法》”)公開征求意見之后,近日,生態環境部部長黃潤秋主持召開部務會議,審議并原則通過《管理辦法》,這被業內解讀為國家核證自愿減排量(以下簡稱“CCER”)重啟保駕護航。
上述會議強調,《管理辦法》是規定自愿減排交易市場基本框架的統領性文件,對于市場啟動和運行具有重要意義。抓緊完善自愿減排交易市場制度體系,及時發布項目設計與實施規范、項目審定與核查規則、注冊登記和交易規則等配套管理制度。要妥善做好項目方法學發布工作,先行擇優發布一批社會期待高、技術爭議小、數據質量有保障、社會和生態效益兼具的項目方法學,在市場實現穩起步、穩運行后,逐步擴大自愿減排市場支持領域,強化市場功能。要加快推進注冊登記機構組建,建設和運行好注冊登記系統。
《管理辦法》是生態環境部多次公開釋放CCER重啟信號后,發布的首份官方管理文件文本,對自愿減排市場的運行保障和發展都進行了更為詳細的規范。多名接受21世紀經濟報道記者采訪的業內人士表示:該文件是對2012年發布的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的最新修訂,機構設置、方法學管理、項目審計與登記、減排量核查與登記、減排量交易、審定與核查機構管理以及監督管理和法律責任各方面進行了初步規劃。
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