配額分配過緊給火電企業帶來更大經營壓力。在現行市場形勢下，煤價長期高位運行。隨著新
能源發展，新能源的波動性使火電機組面臨更高的調節要求，煤電利用小時下降。配額成本在電價中未疏導至用戶。我國火電機組經歷了多輪“上大壓小”，進一步減碳空間十分有限。在這些情況下，配額分配過緊會為火電企業帶來更大經營壓力。
基準線的收緊尺度和更新時間尚不明確。
碳市場政策缺乏連續性，市場無法形成穩定預期，企業難以決策，容易導致市場流動性不足，增大企業履約難度。
基準線設置正向激勵作用不足。目前，配額基準線設置在鼓勵先進機組的同時，兼顧了小機組和特殊機組的生存需要，但對大容量、高參數、低排放和深度調峰機組的正向激勵作用不夠。如，600MW機組整體配額不足；燃氣機組配額激勵不夠；配額分配方案的負荷率修正系數僅對純凝機組適用，會出現部分大容量機組因供熱量較小導致在純凝狀態下配額減少的問題。
碳市場覆蓋范圍相對單一。全國碳市場設計時，已經考慮覆蓋發電、
鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、
航空八大行業，但目前僅納入發電行業。由于單一行業內的技術水平、要素結構、風險因素等方面較為相似，導致碳市場存在潛在的結構性風險，不利于實現全社會低成本減排。
版權申明：本內容來自于互聯網，屬第三方匯集推薦平臺。本文的版權歸原作者所有，文章言論不代表鏈門戶的觀點，鏈門戶不承擔任何法律責任。如有侵權請聯系QQ：3341927519進行反饋。
