3月28日，工業和信息化部科技司就《
區塊鏈和分布式記賬技術標準體系建設指南（2023版）》（征求意見稿）（以下簡稱《建設指南》）公開征求意見。
區塊鏈是新一代信息技術的重要組成部分，是分布式網絡、加密技術、智能合約等多種技術集成的新型數據庫軟件。國際標準ISO 22739《區塊鏈和分布式記賬技術術語》將區塊鏈定義為“使用密碼技術鏈接將共識確認過的區塊按順序追加形成的分布式賬本”。區塊鏈具有數據透明、不易篡改、可追溯等特點，有望解決網絡空間的信任和安全問題，推動互聯網從傳遞信息向傳遞價值變革，重構信息產業體系。
區塊鏈技術用于建立分布式信任機制，保障系統內數據的公開透明、可溯源、難篡改，其技術體系涉及分布式網絡、數據庫與分布式存儲等基礎技術，共識機制、智能合約、加密等關鍵技術，及跨鏈、數據格式等互操作技術。
《建設指南》表示，當前區塊鏈技術發展迅速，需加快以新的技術標準推動技術成果總結提煉與迭代優化，重點推動區塊鏈跨鏈通信機制、跨鏈通信消息規范等標準，保障不同鏈間數據互聯互通。同時，需積極開展應用服務安全、系統設計安全、基礎組件安全等安全保障類標準，為用戶提供可靠可信的區塊鏈服務。通過協調形成產業界普遍接受的技術路徑和成果，促進規模化大生產效率提升。
《建設指南》指出，隨著區塊鏈技術的快速發展，
區塊鏈應用多點落地，覆蓋產品溯源、數據流通、
供應鏈管理等眾多領域。為有效推動區塊鏈應用發展，需進一步加強測試測評、人才培養等產業服務標準，供應鏈管理、存證、追溯等通用服務標準，及智能制造、電子政務、分布式
能源等行業應用標準，以契合產業發展需要。同時，需圍繞區塊鏈治理，及區塊鏈系統的開發、集成、管理等開發運營過程中的標準化需求，加快重點標準研制，保障區塊鏈產業高質量發展。
《建設指南》還提到，到2023年，明確區塊鏈和分布式記賬技術標準體系頂層設計，研究標準體系建設和標準研制的總體規則，明確標準間的關系，重點開展基礎共性標準研制，基本滿足我國區塊鏈和分布式記賬技術標準化需求。到2025年，進一步完善國家區塊鏈和分布式記賬技術標準體系，持續推動區塊鏈和分布式記賬技術基礎共性、關鍵應用示范和安全保障等標準，有效指導我國區塊鏈產業建設，提升技術與應用服務水平。
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