在
區塊鏈技術落地應用中，缺乏適配的監管手段是阻礙其大規模發展的因素之一。今年4月27日，為深入做好
金融科技創新監管試點工作，央行公告支持在
上海市、
重慶市、
深圳市、
河北雄安新區、
杭州市、
蘇州市等6市(區)擴大試點。
目前試點范圍已擴大至
北京、上海、重慶、深圳、雄安新區、杭州、蘇州、廣州、
成都9個地區。2019年12月底北京開啟監管沙盒試點，自此，中國版“監管沙盒”迅速推進。目前已有北京、上海、深圳公示了金融科技“監管沙盒”試點應用，其中北京已公示了兩批共17個試點應用項目，上海公布了第一批共8個應用的試點名單，深圳公布了第一批4個試點應用項目。
吳大器建議，以長三角區域為試驗區，建立區域性的監管沙盒試點機制體系，建立規范的流程體系，形成開展監管沙盒試驗環境。
一是建議由銀保監會為指導，長三角地方監管機構為主體，行業監管、學術研究機構和第三方平臺共同參與的監管體系，制定規范的準入標準，建立相對靈活的規則調整機制，對金融科技相關的產品、服務、商業模式和交易機制領域的創新進行測試，測試周期一般保持在6至12個月。
二是建議制定清晰全面的金融科技企業準入制度，分行業、分節奏地嚴格篩選符合條件的項目，優先選擇能夠促進民生普惠和提高金融業新增動能的金融科技產品和服務，嚴格甄別所申請的測試項目的創新性特點，以“實質創新”的標準劃定沙箱的準入邊界，對于不具有實質性創新的項目將排除在沙箱之外，以防止監管套利。
三是建議設立完善的項目測試評估反饋機制，測試項目以保護消費者利益為核心，加強金融科技企業與監管主體之間的溝通，適時反饋真實的測試情況，對出現的問題及時調整方案，以為監管沙盒制度的進一步完善提供借鑒。
四是建議要探索建立完備的金融科技企業項目退出機制，包括沙盒測試成功后企業的牌照獲取規則和路徑渠道，以及沙盒測試失敗后企業的延長申請或停業公示制度等。
在前期實踐中，吳大器提議以保險行業為試點，遴選保險科技作為優先試點。一方面保險科技領域的基礎較為薄弱，易于創新；另一方面保險科技發展潛力巨大。保險科技企業在授權的期限和空間內開展試驗性經營，能夠有效測試項目可行性，并充分暴露科技缺陷和潛在風險，對顛覆性的創新方案有效試錯，及時更改或調整創新項目方向、內容或規模以便完善解決方案，能夠在提高創新效率的基礎上降低企業進入市場的風險成本。
“以上海為牽頭，發揮上海國際金融中心的優勢，以
寧波國家保險創新綜合試驗區為重點試驗點，重點關注分布式賬本技術、在線平臺技術、應用程序接口技術、生物識別技術、智能合約、智能保顧技術在保險領域的應用，對保險科技新產品或新服務進行真實或虛擬沙盒測試的實施可行性研究，為長三角一體化的沙盒測試的實施提供保障。”吳大器分析稱。
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