上海要真正建成國際
金融中心,應該進一步面向未來,抓住現代金融科技(包括
區塊鏈技術)基礎設施建設這一核心環節,進一步加強面向數字金融時代的支付清算,存管結算、交易報告庫和中央對手方,以實現更低的交易成本和更低的系統性風險概率。
作為在改革開放大潮中應運而生的機構,外匯管理局應登高望遠,加強前瞻性研究,制定適用規則體系。加強區塊鏈在跨境外匯業務應用過程中相關法律問題的研究。密切關注
區塊鏈技術實施和應用的最新進展,研判該技術未來應用于跨境支付結算等系統中可能帶來的監管問題。梳理現有外匯管理法規體系,以試點的方式將應用區塊鏈技術的金融創新業務逐步納入外匯管理。
轉變監管理念,提升科技防范能力。在外匯監管不斷提升科技化的今天,應堅持原則監管而非傳統的規則監管,以結果為導向,從事后控制轉變為實時控制,從交易后階段轉變為交易中監控,把控跨境流動風險,保障外匯市場的穩定,以釋放區塊鏈+跨境外匯支付等新金融形式的創新活力。在這一過程中,外管局應主導構建區塊鏈跨境外匯支付網關,掌握主導權,并對網關進行實時監控,以確保支付的安全性,防止出現外匯領域的洗錢、逃匯等風險。
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