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    金融創新必然要監管 監管部門怎么完善金融科技監管的制度框架?

    2019-8-1 11:52

    來源: 新京報

    如何完善金融科技監管框架?


    可以運用“監管沙盒”,避免一刀切

    新京報:Libra出現后,監管部門怎么完善金融科技監管的制度框架?

    互金行業權威人士:監管部門可以實行“開明監管”,避免一刀切。立法者、監管者與企業進行有效的溝通和磋商,相互試探,相互博弈,測試邊界,為新的技術開拓市場空間和法律空間的過程,并在這個過程促使監管者逐步調適監管政策,這是一個雙向互動的過程。

    可以運用“監管沙盒”這一概念。“監管沙盒”是一個“安全空間”,在此安全空間內,金融科技企業可以測試其創新的金融產品、服務、商業模式和營銷方式,而不用在相關活動碰到問題時立即受到監管規則的約束。監管者在保護消費者/投資者權益、嚴防風險外溢的前提下,通過主動合理地放寬監管規定,減少金融科技創新的規則障礙,鼓勵更多的創新方案積極主動地由想法變成現實,在此過程中,能夠實現金融科技創新與有效管控風險的雙贏局面。

    黃震:現在可能是要進行一個分層的治理,目前要形成一個統一的框架還是有難度的,但是基于主權國家它的跨國的合作,以及國際組織的協調,對于這種數據治理的標準、規則指引現在正在探索。

    第二就是基于這些數據可以進一步去挖掘、分析、開發等,需要用產業引導的方式。因為目前來說,大家都意識到數據不僅是一種資源,它更是一種重要的經濟形態,數字產業的發展不是僅僅靠有關個人數據信息、有關保護的一些規定就能實現,可能還要產業引導、產業規劃等等,這些更有利于幫助它的發展。同時對于產業可能帶來的壟斷或者競爭,這些方面的問題要提前進行一個預判。

    武長海:金融科技是金融創新的輔助手段,因此金融科技不可能代替金融,Libra能否歸結為金融科技的判斷標準是它能否是為金融服務的,為金融創新服務的,這個金融一定是國家法定意義上的貨幣體系。實際上我們已經吃到教訓,把金融科技和金融混為一談,結果導致金融風險和財富非法分配和轉移,脫離實體經濟,造成重大損失。

    陳文:一般在科技創新領域,講的是顛覆性創新,也就是跟以前的價值尺度是不一樣的,大部分創新者都死掉,只有少數活下來,比如團購網站創業經歷了千團大戰后僅剩美團、大眾點評兩家,但這不適合金融創新,社會危害太強,金融創新必然要監管。

    現在金融科技是大的業態,有一些初步的細分,但是還不是很清晰。同時,圍繞金融科技創新這一塊,哪些模塊是可以放給市場的,哪些可以引入一些相對可以把控的、經過審核的主體來進行創新,哪些是該由政府主導,我覺得應該是要去做一個區分的。

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