可通過增加銀行存款向央行
數字貨幣轉化的摩擦和成本, 避免央行數字貨幣的 “狹義銀行”影響
在零售端,不論央行數字貨幣基于賬戶或不基于賬戶,央行資產負債表均向公眾開放;若不計息,在正常情況下,央行數字貨幣不會引發大規模存款從銀行轉移到央行,導致“狹義銀行”。但有一個擔憂是,由于數字化特性,在銀行危機時刻,銀行存款可能會快速、大規模地向央行數字貨幣轉移。英格蘭銀行副行長 Broadbent最早表達了這樣的擔憂。
對此,本文認為,實質上中央銀行對 CBDC 具有完全的控制權,CBDC對銀行存款也不是完美的替代品。例如,銀行存款可以透支,而CBDC不行。商業銀行也不是完全被動的,他們會對CBDC的競爭做出反應。 為了防止在計息情況下CBDC對銀行存款的替代,至少可以采取以下措施,來增加銀行存款向CBDC轉化的摩擦和成本。 一是央行可以參照實物現金管理條例對央行數字貨幣實施“均一化”管理,以此管控央行數字貨幣的大額持有,或者這實質上是管控大額取現。二是中央銀行對銀行存款向CBDC每日轉賬施加限額,不支付高于規定限額的余額的利息,降低大額CBDC的吸引力。三是商業銀行引入大型CBDC提款通知期限;對可能接近現金存儲成本的異常大額余額征收費用。四是商業銀行提高銀行存款吸引力。例如,提高利息或改進服務。
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