2009年1月10日，Hal Finney在Twitter上宣布“運行比特幣”（Running Bitcoin），兩天后，中本聰向Finney發送了比特幣歷史上第一筆交易。10年后的2019年1月10日，中國國家網信辦發布在發布中國首部國家級區塊鏈管理法規——《區塊鏈信息服務管理規定》，并將于2019年2月15日正式生效。《區塊鏈信息服務管理規定》的制定，意味著金融以外的區塊鏈應用被監管者納入視野，區塊鏈管理開始進入“快車道”。
相對于2018年10月的征求意見稿，正式生效的文件沒有實質性的變化。另外，盡管2019年剛剛開年，《區塊鏈信息服務管理規定》就已經是“第3號”國家互聯網信息辦公室令了。
一、管轄范圍
區塊鏈信息服務，是指基于區塊鏈技術或者系統，通過互聯網站、應用程序等形式，向社會公眾提供信息服務。根據《互聯網信息服務管理辦法》，互聯網信息服務包括：
- 向上網用戶有償提供信息（經營性）
- 網頁制作等服務活動（經營性）
- 向上網用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動（非經營性）
而通過區塊鏈提供上述服務，即可能被納入《區塊鏈信息服務管理規定》認為是提供區塊鏈信息服務。區塊鏈的本質是分布式記賬（記錄信息）系統，在理論上所有的區塊鏈系統都在提供信息服務，包括為最高人民法院所認可的區塊鏈存證服務，都被《區塊鏈信息服務管理規定》納入管轄范圍。
在主體方面區塊鏈信息服務提供者，包括：
- 向社會公眾提供區塊鏈信息服務的主體或者節點
- 為區塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構或者組織。
《區塊鏈信息服務管理規定》擬將節點提供者也認為是區塊鏈信息服務提供者，而根據區塊鏈去中心化的特點，所涉及的主體會遠超想象。以比特幣為例，只要在自己的電腦上下載了完整的錢包，即成為比特幣系統的節點，也就屬于區塊鏈信息服務提供者。除此以外，技術支持機構也被定義為區塊鏈信息服務提供者，極大拓展了《區塊鏈信息服務管理規定》所管轄的主體。
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