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    區塊鏈技術在政府數據治理中的應用:優勢、挑戰與對策

    2018-11-10 17:38

    來源: 中鈔區塊鏈技術研究院

    區塊鏈技術在政府數據治理中的應用優勢


    近年來,區塊鏈的迅速崛起與廣泛運用,離不開區域鏈的技術特性與應用優勢。區塊鏈技術是一種全員參與、維護、存儲、讀取可靠數據的分布式賬本系統,主要包括共識機制、點對點技術、非對稱加密技術、時間戳、智能合約等核心技術,具有可追溯性、不可篡改性、開放性等基本特征,本質上是一種“去中心化”的互聯網數據庫技術。政府數據治理是以治理的理念和方式全面管理政府數據的可用性、完整性與安全性,特別是面臨海量、異質的數據與數據壁壘時,區域鏈不可逆的分布式賬本系統、復雜數學算法、非對稱加密技術等核心技術為解決數據的真實性、安全性、開放性等難題提供可能性。因此,區塊鏈技術應用于政府數據治理具有顯著的優勢。
     
    (一)可追溯的分布式數據系統有助于提高數據質量
     
    在傳統的政府治理體系中,社會主體的交互行為往往需要“被信任”的政府充當中介組織進行協調或出具證明,使得高度集中化的政府組織掌握著全社會80%的數據,并壟斷著大量高密度、高價值的數據。政府是數據的集成者,各級政府結合自身的業務職能創建海量的數據庫。這些數據庫是一個封閉的環式結構,受制于政府的權威性與中介作用,數據無法在全社會直接流通,影響數據的實時獲取和真實性。
     
    區塊鏈在不同利益主體間構建一個點對點的分布式的數據系統,各主體通過訪問數據系統,將各項社會活動錄入區塊鏈或確認交易,使得有關社會事務的事件、信息能在大范圍、短時間內實現快速的全網廣播、匹配、核查和認定。需要強調的是,任何治理活動的信息與數據只有通過全網廣播獲得其他主體的核實與認可后,才能被完整地寫入區塊鏈;如果數據不實或不被認可,系統將自動拒絕寫入,這有助于保證數據系統的真實性與完整性。
     
    當然,全網快速廣播的模式有利于上級政府部門的指令直接快速下達到基層部門,同時也能收集基層部門直接發送的真實信息,保證信息傳遞的真實性和及時性。在區塊鏈中,數據會被全網實時監控,任何試圖篡改、刪除信息的行為都會被區塊鏈記錄、察覺而拒絕修改,使得新寫入的數據與以前的全部歷史數據一致,便于追溯。這些寫入、廣播、核實的全部活動會在區塊鏈中保留相應時間戳的不可逆記錄,一旦數據經過核查認定寫入區塊鏈,將會永久地存儲,確保數據的穩定性與真實性。
     
    (二)非對稱加密技術與哈希算法有助于保障數據安全
     
    數據的私密性與數據的完整性是數據安全的重要內容。區塊鏈運用非對稱加密技術、零知識證明算法以及哈希算法等技術可以實現數據安全和隱私保護。其中,非對稱加密算法能驗證數據來源,保護數據安全;哈希算法等匿名算法能保護數據隱私,防止泄露。一般而言,非對稱加密技術是指加密和解密過程中使用兩個密鑰來完成,即通過對應的公鑰與私鑰來驗證身份、加密和解密信息,以滿足信息所有權的驗證和簽名,提高數據的安全性。同時為了提高遭受系統攻擊和信息泄露的難度,用戶的公鑰需要定期更新。哈希算法是一種通過計算一個數字消息所得到長度固定的字符串的密碼學算法,并且不同的信息會得到不同的字符串。目前,哈希算法主要用于生成前區塊地址、記錄數據摘要、交互者地址與構造梅克爾數據結構等,保障數據的隱私性。
     
    在區塊鏈中,每個參與主體可以將生成的數據通過全網廣播與核實后寫入區塊,保證寫入數據的真實性和唯一性。依據哈希算法的原理,數據所有者在寫入數據時要在區塊頭前加蓋時間戳,標識數據的時間順序,并用私鑰對數據加密存儲。數據使用者和監管機構用相應的公鑰訪問數據庫,解密并讀取數據。由于時間戳記錄讀取數據的時間,當任何一方發現不合理時,可以隨時隨地通過區塊數據和時間戳來追溯歷史數據。另外,區塊鏈的數據存儲在分布式的鏈式結構中,確保數據的多重備份,提高數據庫的容錯性和安全性。即使某個區塊的數據被惡意攻擊或者故障時,其他相關方仍有完整的數據副本可供正常使用,且在未被核實認可的情況下,惡意修改的數據無法寫入區塊。這些技術和特性加大了試圖篡改、刪除數據或者惡意攻擊數據庫等行為的難度,從而保證區塊鏈數據的真實性、完整性、隱私性和安全性。
     
    (三)點對點技術與智能合約有助于實現數據共享
     
    作為一種“去中心化”的分布式賬本系統,區塊鏈中的每個參與主體都能單獨地寫入、讀取和存儲數據,并在全網迅速廣播和及時查證。經全體成員確認核實后,數據作為某一事件的唯一、真實的信息在區塊鏈全網實現共享。點對點技術實現全體網絡共同擁有數據,解決數據共享需要中介第三方的問題。
     
    一方面,運用區塊鏈信息管理平臺,各層級、各部門政府組織能夠從全社會范圍內及時的掌握大量的真實數據,了解民意社情,掌握社會需求,為政府決策提供數據支撐。另一方面,企業與公眾通過點對點技術可以獲得個性化、精準化的信息,提高數據的社會價值。另外,政府的數據指令打破傳統的層層下達的模式,直接下達到基層部門執行,防止政策的失真與滯后。需要指出的是,區塊鏈不需要參與方的信用背書,而是通過相互信任的算法創造信用、產生信任和達成共識。去信任化有助于加深每個參與主體間的信任,實現數據共享。
     
    另外,利用區塊鏈的信息技術,智能合約打破各自為政的數據統計標準和方法,取代傳統的數據協議,通過在區塊鏈的制定合約中寫入指定、統一的代碼,系統將根據代碼推斷合約的實現條件,保障合約執行。當政府部門統計數據時,區塊鏈會自動根據智能合約上的寫入代碼對照相關數據的類型、標準、范圍、數量等內容和電子簽名進行核對和驗證,方便數據統計,提高效率,方便共享。當某些部門數據殘缺或者未及時上報時,智能合約自動在全網發送實時警告,并將警告記錄和相關部門的答復記錄在區塊鏈上,便于追溯問責。由此,點對點技術與智能合約擴大數據共享的范圍、速度和程度,提高數據共享的及時性和標準化。

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    標簽: 政府區塊鏈
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