5月22日,國家杜馬(State Duma)幾乎一致通過了該法案的最新版本——410票贊成,1票反對。然而,9月19日,俄羅斯新聞機構Vedomosti報道了該法案的更新版本,該版本不再包含“
加密貨幣”的定義,采礦被定義為“釋放令牌以吸引資本投資”。在之前版本的法案中,挖掘是對加密貨幣的提取。
該法案沒有使
數字貨幣成為合法的支付手段。相反,俄羅斯央行、財政部和經濟發展部將為這些貨幣制定單獨的指導方針,用于“數量可控”的支付。該法案還規定,用戶在一份智能合約中進行的數字確認,在法律上相當于他們的書面同意。
此外,盡管加密交易所不屬于法案立法的范圍,托爾卡喬夫指出俄羅斯人仍然可以通過點對點(p2p)交易在一個“所謂的‘灰色地帶’進行加密交易。在Vedomosti發表的另一篇評論中,托爾卡喬夫強調該法律草案并沒有規范加密貨幣的交易。俄羅斯聯邦
金融監管局(Federal Financial Monitoring Service)指出,加密交換運營商必須遵守聯邦法規115-FZ (AML和CTF)第5條的規定,否則他們將失去許可證。
普里帕金告訴媒體說:“俄羅斯的加密產業和加密經濟正在朝著最好的方向發展。對我們來說,受到俄羅斯法律的監管和限制并不是問題。但我們當然希望有世界上第一個(立法規范)。”
筆者了解,9月初,俄羅斯總統特別代表德米特里佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,俄羅斯尚未做好發行加密貨幣的準備,因為它“違背了政府的基本職能”。佩斯科夫指出,在這個國家,合法開發加密貨幣領域的最佳途徑是創建一個監管沙箱,分析加密行業的不同方面。
為此,俄羅斯央行在9月11日還宣布,成功測試了與俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)和國家結算銀行(National Settlement Depository)進行的
ico試驗。
最近,9月15日,俄羅斯實業家和企業家
聯盟(RSPP)的一個游說團體宣布,他們還在研究另一項加密監管法案,以澄清現有法案“關于數字金融資產”的假設矛盾。這項新法案將由俄羅斯商人制定,其中包括該國最富有的兩位商人:鎳鈀礦業和冶煉公司Nornickel的弗拉基米爾?波塔寧(Vladimir Potanin)和俄羅斯創新基金Skolkovo的負責人維克托?維克塞爾伯格(Viktor Vekselberg)。
RSPP副總裁Elina Sidorenko解釋道,替代法案的新版本將把數字資產分為三類:相當于證券的代幣、加密貨幣和數字標記。Sidorenko沒有透露“數字標記”意味著什么,他說:“加密貨幣將具有特殊地位,這在俄羅斯立法中從未出現過,并將根據俄羅斯央行將發布的法律法規進行監管。俄羅斯央行將頒發外匯業務牌照。在這方面,與證券持有者相比,加密所有者的地位將明顯得到改善。”
如果RSPP成員批準,該法案將在10月份與俄羅斯官員討論。9月中旬,加密貨幣交易平臺Huobi加入了俄羅斯VEB創新基金,分享了有關加密監管的信息,并幫助創建了“一個能夠與目前前景看好的司法管轄區競爭的法律基礎”。
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