自2018年1月初以來，俄羅斯一直試圖通過
加密貨幣立法，但迄今為止沒有成功。本來根據俄羅斯總統弗拉基米爾?普京的意愿，政府“關于數字技術”(On Digital Technologies)的主要法案預計將于7月1日之前通過，但很可能會被推遲到10月份的國家杜馬會議。
據自稱為獨立國家聯合體（CIS）“第一”的律師阿爾喬姆·托爾卡喬夫（Artem Tolkachev）與
比特幣和
區塊鏈創業公司合作發現，加密法案未能在7月議程上實現的原因是“由于該主題的復雜性以及對國家當局對如何以及應該如何規范的問題缺乏共識。”
俄羅斯國內圍繞如何監管加密貨幣而產生的問題，體現在俄羅斯央行更為保守的立場與俄羅斯經濟發展部(Ministry of Economic Development)愿意接受一項新技術、希望吸引更多企業進入該國的沖突上。
自2016年起擔任俄羅斯
區塊鏈社區主席的托爾卡喬夫表示，當前版本的加密和區塊鏈立法(以三份草案形式出現)沒有達到他的預期。
托爾卡喬夫在接受媒體采訪時表示，他對當前的監管版本感到失望，并指出三項法案 - “數字技術”，關于眾籌的中央銀行監管（包括初始硬幣產品（
ico）和“俄羅斯民法典”的修正案都是獨立編寫的，這使得他們的立法“相當無效”。他說：“我花了大約兩年的時間和中央銀行、財政部、經濟發展部、國家安全局以及其他所有人討論我們如何管理這些東西。我試圖推銷這樣一個想法，即我們可以成為吸引這類企業的國家，并在這里擁有加密友好的環境。不幸的是，我們得到了這些。我能說什么呢?就是這樣。”
俄羅斯加密貨幣和區塊鏈協會主席尤里·普里帕金(Yuri Pripachkin)告訴媒體，在制定加密貨幣法案時也曾征求過該組織的意見，但該法案仍包含一些不利條款。據Pripachkin說，俄羅斯目前的加密貨幣發展“遠遠落后于白俄羅斯、哈薩克斯坦和新加坡、瑞士等許多國家”。
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