美國第二次和第四次聽證會主要探討了
區塊鏈技術的新興應用,如:
區塊鏈技術支持的沃爾瑪食品可追蹤試驗,改進
供應鏈管理和打擊假冒商品,以及在
金融服務、醫療保健、旅游、運輸和政府公共服務等眾多領域的廣泛運用,并將會為提高當前政府業務效率水平做出貢獻。同時,與會證人也重點在區塊鏈技術立法監管方面給出了自己的建議和看法。
首先必須強調區塊鏈與
比特幣等數字
加密貨幣是不等同的,區塊鏈雖最先是作為比特幣的底層技術而為人所熟知的,但其更是一項變革性的技術,其應用也不僅僅局限于虛擬貨幣和
ico,而是將其擴大到區塊鏈在數字加密貨幣之外的金融、商業、政府效率提升和供應鏈管理等其他眾多場景中。
Frank Yiannas(沃爾瑪食品安全副總裁)指出在區塊鏈技術支持的沃爾瑪食品可追蹤試驗中,利用區塊鏈技術的可追溯性可以快速、精準地跟蹤并驗證從原產地到商店出售的食品,同時可以通過區塊鏈技術獲取食品的相關信息,增加了食品的透明度,更好地保證其真實和安全。
區塊鏈技術除了可追溯性外,還可以為優化食品供應鏈、增強流通性、減少浪費等方面帶來益處,并最終為實現食品的全流程透明奠定基礎,建立一個更加安全、高效、可持續的食品體系。
Gennaro “Jerry” Cuomo(IBM公司區塊鏈副總裁)講到區塊鏈是一項變革性技術、區塊鏈必須開放、區塊鏈已做好運用于商業和政府的準備,IBM方面也已經或正在多方洽談合作。而在考慮立法監管時,要充分認識到區塊鏈技術在虛擬貨幣使用中同其他領域應用中的區別,并應盡快在立法中有所體現。
Chris A. Jaikaran(美國政府和財務部、國會研究處網絡安全政策分析師)提出可以將區塊鏈技術用于政府業務,提高政府業務效率,同時也可以利用其來規范行業發展。
Charles H. Romine(國家標準與技術研究院信息技術實驗室主任)則稱NIST正致力于推進區塊鏈標準化,區塊鏈在記錄、存儲和跟蹤方面具有巨大潛力。
Aaron Wrigh(Benjamin N. Cardozo 法學院副教授、
區塊鏈項目主任)談到鑒于區塊鏈的新生本質,以及大多數圍繞區塊鏈的革新正在進行的這一事實,美國政府完全可以通過制定法律或法規來限制或促進這一技術的發展和采用。政府可以選擇實施一些規定來開發或運營基于區塊鏈的服務,也可以通過實施有利的監管框架來保護試驗區塊鏈企業。
作為一項指導性原則,Aaron Wrigh希望美國在深思熟慮后,能夠進行技術中立的監管,重新審查可能阻礙區塊鏈的現有法律和法規,創建良好的法律環境保護消費者。同時,提議國會委任一個全國區塊鏈委員會來支持區塊鏈的創新和政策研究。
Douglas Maughan (美國國土安全部科學和技術部門主任)認為區塊鏈技術有望進一步提升公共服務領域的透明度,并通過流程自動化提升公共服務效率,而在供應鏈管理領域,通過提升可視化水平,打擊假冒商品分銷。但在發展過程中,可能形成“圍墻花園”或各個封閉式的技術平臺,為避免區這一情況,DHS S&T(美國國土安全部科學和技術部門)采取了廣泛的行動措施,鼓勵技術向更加開放和包容的方向演進。
Mike White (馬士基集團全球貿易數字化部門負責人)認為可以利用區塊鏈搭建供應鏈并提高系統安全性與可靠性,信息是全球供應鏈的支柱,信息可得性的提升,利用區塊鏈技術增加合作的安全性和可靠性,行業最終將從真正的供應鏈數字化中釋放更多潛力。
Christopher Rubio UPS(全球海關與報關副總裁)認為區塊鏈技術有望令跨國公司的供應鏈管理效率顯著提升,有效保護知識產權,政府部門應當建立區塊鏈標準并可以同其貿易伙伴共同建立區塊鏈技術的通用標準。
區塊鏈應用的聽證會各方專家既討論了區塊鏈技術可能會在行業中的應用及為政府公共服務效率提升做出的貢獻;同時提及了區塊鏈技術應用中的安全問題和風險應對;另外也有專家建議國會應建立區塊鏈技術法律框架和統一標準。
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