廣東省人民政府辦公廳關于印發“數字灣區”建設三年行動方案的通知
粵辦函〔2023〕297號
各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
《“數字灣區”建設三年行動方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。實施過程中遇到的問題，請徑向省政務服務數據管理局反映。
省政府辦公廳
2023年11月7日
“數字灣區”建設三年行動方案
為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，深化實施省委、省政府“灣區通”工程，加快“數字灣區”建設，制訂本方案。
總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實省委“1310”具體部署，全面融入全國統一大市場建設。堅持問題導向、開放共建、合作共贏原則，將“數字灣區”建設作為數字廣東戰略的先手棋和粵港澳大灣區數字化發展的主戰場，充分發揮數字政府牽引和支撐作用，加快帶動粵港澳大灣區全面數字化發展，推進粵港澳三地數字化規則銜接與機制對接，推動高效聯通的數字化新型基礎設施網絡建設。充分依托橫琴粵澳深度合作區（以下簡稱橫琴）、前海深港現代服務業合作區（以下簡稱前海）、南沙粵港澳全面合作示范區（以下簡稱南沙）、河套深港科技創新合作區（以下簡稱河套）等合作平臺先行先試，以數字化促進粵港澳三地經濟發展、公共服務與社會治理深度融合。建設要素資源充分聚集、暢通流動的智慧城市群，打造宜居宜業、舒適便利的優質生活圈，推動大灣區建設成為富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。
（二）建設目標。
充分發揮數字政府“大平臺、大數據、大服務、大治理、大協同”能力，推動粵港澳數據、人才、物流、資金暢通流動“要素通”；數字化新型基礎設施“基座通”；市場主體投資興業“商事通”；數字產業集聚發展“產業通”；社會數字化治理高效協同“治理通”；公共服務融合便利“生活通”；粵東粵西粵北加快“數字融灣”。通過“數字灣區”建設，牽引帶動大灣區全面數字化發展，打造全球數字化水平最高的灣區，數字化成為推動粵港澳大灣區經濟社會高質量發展的新引擎。
（三）實施步驟。
2023年，啟動“數字灣區”建設，粵港澳三地建立“數字灣區”聯合工作機制，并在智慧城市共建、政務服務“跨境通辦”、泛公共服務與資訊聚合、數字化招商引資、數字化人才培養、數字化均衡發展等重點領域率先取得突破。
2024年，粵港澳三地通過數字化合作，在推動要素資源流通、數字產業集聚發展、新型基礎設施連通、社會數字化治理等方面，形成政府引導、企業主導、社會參與的多元共建模式，數字化成為大灣區建設的重要推動力。
2025年，基本完成“數字灣區”建設任務，實現大灣區數字化規制規則有效對接，新型基礎設施建設高效聯通，計算能力、存儲能力均衡發展。“數字灣區”建設成為大灣區新的經濟增長點，“數能”成為驅動經濟社會高質量發展的新動能。
主要任務
（一）以數據流動帶動要素市場化，實現灣區發展“要素通”。
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