碳配額供給收緊。第二履約期發電企業配額分配基準值下調，使得更多控排企業出現配額缺口，導致市場需求進一步增加。
四是惜售。因為重點排放單位持有的2019—2020年度配額、2021年度配額和2022年度配額均可用于2021年度、2022年度清繳履約，也可用于交易，且現有配額存量有限和預期未來配額進一步縮減的情況下，重點排放單位出于未來履約考慮，會更加珍惜自己的配額而選擇惜售。
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